一、《规划》出台的背景是什么？
根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》《城市建筑垃圾管理规定》《住房和城乡建设部关于推进建筑垃圾减量化的指导意见》《江苏省建筑垃圾治理专项规划（2022-2030年）》等，结合省住建厅“规划范围和期限应与城市国土空间规划保持一致”的要求，特编制《扬州市建筑垃圾污染环境防治规划（2024-2035年）》（以下简称“《规划》”）。
二、为什么要出台这个《规划》？
为认真贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，深入打好污染防治攻坚战，积极推进“无废城市”建设，加强建筑垃圾治理，推进建筑垃圾全过程管理体系建设，全面提升建筑垃圾治理水平，促进扬州市市区建筑垃圾减量化和资源化，编制本《规划》。
三、《规划》的主要受益对象是谁？
市民群众。
四、《规划》的主要内容有哪些？
主要包括指导思想、规划目标、重点工作、保障措施等4个方面内容：
1.指导思想：全面贯彻落实党的二十大精神及习近平生态文明思想，以建筑垃圾减量化、资源化、无害化为导向，建立政府统筹、属地负责、分类处置、全程管控、布局合理、技术先进、资源利用的建筑垃圾治理体系，实现建筑垃圾治理工作经济效益、生态效益和社会效益的同步推进。
2.规划目标：到2025年底，扬州市市区建筑垃圾治理政策法规制度基本建立，从源头产生到末端处置的建筑垃圾全过程监管体系基本建成；建筑垃圾减量化、资源化、无害化处理水平显著提升，建筑垃圾综合利用率达到90%以上，工程垃圾、拆除垃圾、装修垃圾资源化利用率达70%以上。到2035年，建筑垃圾综合利用率达到95%以上，其中装修垃圾资源化利用率不低于85%。市区建筑垃圾绿色低碳、循环利用、高效运行、智慧监管的治理体系全面建立，行业治理法治化、标准化、信息化建设得到全面加强，治理效能和治理水平显著提升。
3.重点工作：包括8个方面。
一是建立完善政策法规体系。提出建筑垃圾全过程管理需完善的法规制度和相关政策，包括探索跨区域消纳政策制度、绿色付费制度等及产业落地保障、产品推广应用及产业发展政策等。二是建立完善工作管理体系。主要包括建筑垃圾分类管理、核准及备案、全过程管理、电子转移联单、运输企业监管、再生产品推广应用、联合监管执法、执法检查、举报投诉、生态环境补偿等制度机制。提出建筑垃圾资源化利用产业发展重点方向，推进建筑垃圾精细化、规模化分类分质利用。三是加强源头减量。明确建筑垃圾源头减量的总体目标。至2025年，实现新建建筑施工现场建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥浆）排放量每万平方米不高于300吨，装配式建筑施工现场建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥浆）排放量每万平方米不高于200吨。不断完善建筑垃圾源头分类，加强建筑垃圾的减量化排放。明确源头污染防治要求，明确建筑垃圾产生环节的环境保护要求和具体措施等。四是建立完善收集运输体系。因地制宜优化建筑垃圾收运模式及要求。加快推进各镇、街（园区）装修垃圾临时堆放点建设，市区共规划45处装修垃圾临时堆放点，其中现状保留21处，在建3处，规划新建21处，实现市区装修垃圾临时堆放点全覆盖。推动车辆配备优化更新。大力发展环保新型智能建筑垃圾运输车辆，全面淘汰国三以下排放标准运输车辆，积极推广使用新能源运输车辆。加强建筑垃圾运输公司化管理，各类建筑垃圾运输车辆应规范统一、密闭运输等，提高扬尘污染防治的水平。五是建立完善处理利用体系。加快建筑垃圾消纳处理设施规划建设，增强建筑垃圾消纳、处理能力。加快市区3处工程渣土消纳场建设，推动现有资源化利用设施扩建，整体提升建筑垃圾消纳处置能力；规划建筑垃圾填埋场布点。六是开展存量治理工作。针对城乡结合部、河道水道两侧、公路铁路两侧及涉农区域持续开展存量建筑垃圾排查整治工作，及时清理无主垃圾，整治非正规垃圾堆放点，提高城市品质。加强对建筑垃圾安全隐患排查整治等工作。七是建立完善监管执法体系。市相关部门要加强执法协作，完善建筑垃圾全过程管理联合惩戒机制。建立健全建筑垃圾违法违规行为社会监督机制，畅通公众监督渠道，引导公众监督举报建筑垃圾违法违规行为。八是信息化建设。规划建成建筑垃圾多跨协同、智慧监管的建筑垃圾信息化监管平台，融合项目“智慧工地”系统、建筑垃圾运输车辆监控系统、工程渣土消纳场、资源化利用厂等信息系统，对出土工地、运输车辆、工程渣土消纳场、资源化利用设施进行监控，实现动态感知、智能分析、精准预警和联动处置。
4.保障措施：主要是从政策保障、组织保障、资金保障、土地保障、技术保障等方面提出了具体要求。
五、《规划》有什么亮点？
《规划》着力完善建筑垃圾“产-运-处”全过程管理体系，有助于推动建筑垃圾减量排放、规范清运、有效利用和安全处置。
六、《规划》涉及哪些机关？
市公安局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住建局、市城管局、市交通局、市水利局、市农业农村局、市税务局；各县（市、区）政府，经济技术开发区、生态科技新城、蜀冈－瘦西湖风景名胜区管委会。
七、群众的受益点在什么地方？
建筑垃圾管理工作是市民群众关心关注的问题之一，通过健全建筑垃圾闭环管理体制机制，能够推动建筑垃圾减量排放、规范清运、有效利用和安全处置，为市民群众提供更优质的生活环境。
八、如果群众利益受到影响，应通过什么途径解决？
如果群众利益受到影响，可拨打市政府热线12345或者城管热线12319反映相关问题。