一、文件出台的背景
为贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于全面推进乡村振兴的决策部署，全面发挥人社部门在乡村振兴工作中的作用，努力培植新优势、创造新亮点、谋求新突破。
二、制定的意义和总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，将建设就业富民乡村振兴基地作为推进人社在乡村全面振兴工作中的重要抓手，坚持稳中求进的工作总基调，引导基地建设与当地产业发展和促进就业深度融合，促进农村劳动力就业增收、提高农村社会保障水平、壮大乡村人才队伍、优化人社公共服务、推进县域农村劳动力市民化发展，为推进乡村全面振兴提供强大动力。
三、主要内容
培育方案总共分为6个方面，共17条培育措施。具体为：1、组织推动方面：压实乡村振兴工作责任、完善各项乡村振兴工作机制；2、就业创业方面：支持产业发展促进就业、拓宽农民就业增收渠道、强化劳务协作、扶持多渠道灵活就业、设立劳务市场或零工市场、用好乡村公益性岗位、优化就业公共服务、加强创业载体平台建设；3、技能培训方面：构建常态化长效化职业技能培训工作机制、精准实施技能提升；4、人才队伍方面：贯彻落实各项人才政策、持续加强乡村人才队伍建设；5、社会保障方面：精准实施全民参保计划；6、公共服务方面：强化人社各项公共功能、信息化手段掌握农村劳动力就业情况。
四、实施步骤
（一）部署阶段（2023年7月）。各县（市、区）、功能区对照市级培育方案制定具体工作计划，明确建设内容、时间节点等。
（二）实施阶段（2023年7月—10月）各乡镇对照培育实施方案，推进农村劳动力就业、提高农民收入水平、补齐各项工作短板，在9月25日前，各地将遴选出的乡镇上报至市人社局，将创建省级就业富民乡村振兴基地。