2022年4月19日,市农业农村局印发了《2022年扬州市农资打假专项治理行动实施方案》(以下简称《方案》)。现就该《方案》解读如下:
1、文件出台的背景是什么?
为深入贯彻落实省农业农村厅办公室《关于印发〈2022年全省农资打假专项治理行动实施方案〉的通知》文件精神,切实做好我市农资打假和监管工作,保障农资供应和质量安全,确保农业稳产增产和粮食等重要农产品生产,制定此方案。
2、《方案》提到了哪些目标?
全面加强农资监管,严打制售假劣农资违法犯罪行为,净化农资市场秩序,确保粮食生产和重要农产品稳产保供。坚决查处一批违法案件、严惩一批不法分子、销毁一批假劣产品、公布一批典型案例。
3、《方案》提出了哪些工作重点?
(一)重点时节
突出抓好春耕备耕、夏种和秋冬种三个农资使用旺季,开展农资打假专项治理行动。
(二)重点区域
对农资批发市场、经营市场、集散地、行政区域交界处加大执法检查力度。加强农产品生产基地、畜禽产品和水产品养殖基地等生产区域周边农资销售点的管控。加强对违法违规的网络平台和商户的排查、识别,坚决查处微信群、短视频、直播带货等方式兜售假劣农资的违法行为。
(三)重点类型
以种子、农药、登记肥料、兽药、饲料及饲料添加剂为重点检查农资类型。
(四)重点环节
生产环节以黑作坊黑窝点、多次抽检不合格的生产企业为重点;销售环节以经营门店和网络电商、面向用户直接兜售等渠道为重点;使用环节以农产品生产企业、农民专业合作经济组织和规模生产主体为重点。
4、《方案》提出了哪些任务?
方案提出了五大任务。一是要切实加强农资领域行业治理。按照全国农资打假视频会议精神,根据农资需求和销售季节特征,扎实开展春季、夏季和秋冬季阶段性农资打假专项治理行动。二是要积极开展生产经营主体排查检查。重点检查农资生产经营资质、购销台账、产品标签标识等。对以往发现问题较多的企业和产品,要加大检查频次,做到问题不整改到位不放过。三是要切实加大农资案件查办力度。深入追查问题线索,对执法抽检、监督抽查、巡查检查、媒体曝光、群众投诉等发现的问题产品,要顺藤摸瓜、追根溯源、一查到底,切实打出声威、打出实效。四是要持续加强宣传引导培训。因地制宜采取“点对点”、“网上配送”等方式保障放心农资下乡,以群众喜闻乐见的方式和内容,多渠道加大对农民的宣传教育,提高农民识假辨假能力,营造打击假冒伪劣、维护公平正义的良好氛围。五是要大力创新农资监管方式。在疫情防控形势下,各地要创新监管手段,利用信息化、大数据等技术,提高监管的精准性、有效性,努力做到生产、流通、使用全链条可追溯。
5、《方案》提出了哪些工作要求?
方案提出了三个方面的工作要求。一是加强组织领导。各地农业农村部门要强化对农资打假和监管工作的组织领导,充分认识农资打假工作对保障农业稳产保供、农产品质量安全,确保工作实效。二是密切协作配合。切实履行牵头协调职责,开展跨区域跨部门协作,充分发挥各自优势,形成农资打假工作合力,提高对制售假劣农资违法行为的打击力度。三是加强信息报送。各地农业农村部门、局属各部门要加强农资打假工作部署,研究分析并反馈农资监管执法工作存在的薄弱环节,及时总结经验,做好农资打假数据统计和信息报送等基础性工作。