一、为什么要制定本《规划》？

未来五年，是扬州在区域竞争日趋激烈的态势中抢抓机遇、破局起势，推动现代化新扬州建设开好局、起好步的关键期；是满足世界人民对扬州的向往，实现扬州文化和旅游更广范围、更深层次、更高水平融合发展的攻坚期。全市文广旅系统应当奋力承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，不断推动扬州文化旅游名城建设跃上新台阶。根据省、市“八五”普法规划和工作部署，结合文化广电和旅游法治宣传教育工作实际，特制定本规划。

二、《规划》主要目标是什么？

围绕全市文化广电和旅游“十四五”时期任务和目标，认真落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”责任制，面向全系统、全行业、全社会深入开展法治宣传教育，推动全社会形成良好法治环境，推动全系统和广大从业人员进一步增强法治意识、提升法治素养，推动各级文化和旅游主管部门法治政府建设再上新台阶。到2025年，全市文广旅系统普法工作体系更加健全，社会主义法治观念深入人心，全民普法知晓率和满意度均达到90%以上；从业人员遵法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强，全市文广旅领域治理体系和治理能力现代化实现新突破。

三、《规划》制定的基本原则是什么？

（一）坚持普法工作与法治实践相结合

把法治宣传教育融入文广旅系统法治实践全过程，在制度建设、日常监管、执法办案等法治实践中加强法治宣传教育，不断提高文化和旅游主管部门法治宣传教育的实际效果。

（二）坚持系统内普法与社会普法并重

各级文化和旅游主管部门在切实履行好系统内普法责任、努力提高广大干部职工和行业从业人员法律素养的同时，积极承担社会普法责任，开展公益普法，增强社会公众的法治意识。

（三）坚持条块结合、密切协作

加强市、县（市、区）文化和旅游主管部门及局机关各业务处室与直属单位的衔接配合，深化与司法、公安、市场监管、新闻出版等其他部门的协调配合，建立健全分工负责、共同参与的普法工作机制，形成普法工作合力。

（四）坚持从实际出发、注重实效

立足文化和旅游主管部门工作实际，结合部门工作特点，创新普法理念、工作机制和方式方法，推动各项工作责任落实，切实增强普法的针对性和实效性。

四、《规划》普法对象有哪些？

（一）全市文广旅系统干部职工

重点是对领导干部及一线行政执法人员的法治宣传教育，着力提高领导干部依法决策能力和依法管理能力，着力提高一线行政执法人员依法行政和依法查处能力。

（二）全市文广旅企业及相关社会组织

重点是对个体、私营等非公有制文旅企业从业人员，特别是管理人员的法治宣传教育，着力提高其依法经营、依法维护权益、承担义务的意识和能力。

（三）一切有接受教育能力的公民

广大市民，重点是对来扬游客的法治宣传教育，着力提高其维护自身合法权益的能力。

五、《规划》主要内容是什么？

（一）突出学习宣传习近平法治思想

（二）突出学习宣传宪法

（三）突出学习宣传民法典

（四）突出学习宣传党内法规

（五）突出学习宣传文化广电和旅游行业法律法规及相关的法律法规

六、《规划》实施步骤是什么？

“八五”普法工作规划从2021年开始实施，到2025年结束。分四个阶段：

（一）宣传发动阶段

2022年1月份前，研究制定五年普法规划，做好宣传发动工作，营造浓厚的社会氛围。

（二）组织实施阶段

2022年1月至2025年年底，分年度落实“八五”普法规划，制定法治宣传教育年度工作计划。对规划实施情况进行监督检查，确保全市文广旅系统“八五”普法规划全面贯彻落实。

（三）中期评估阶段

2023年上半年，对“八五”普法规划实施情况进行阶段性总结，进一步明确普法目标，调整优化普法工作环节、普法任务安排、普法人员分工。

（四）总结验收阶段

2025年下半年，对“八五”普法规划实施情况进行总结，做好市委市政府检查、考核有关准备工作。