近年来，广陵区民政局贯彻落实《江苏省服务类社会救助试点工作方案》文件精神，有序开展服务类社会救助试点工作，通过探索创建“1+3+N”工作模式，搭建全方位救助矩阵，全面拓宽“服务”思路，把群众“盼的事”作为社会救助工作要“干的事”，推动“单一救助”向“多维服务”转变、“生存救助”向“发展救助”转变，高效推动服务类社会救助落地见效。

一、制定1张清单，理顺救助“需求卷”

为进一步精准识别有需求的困境家庭，合理确定服务对象并针对性地开展个性化帮扶，广陵区民政局依托分层分类的社会救助体系和低收入人口动态监测机制，积极发挥主动发现机制作用，通过“大数据+铁脚板”、“数据预警+入户排查”的方式，全面掌握全区在册困难群众的实际需求，制定《广陵区服务类社会救助目录清单》，确定服务类别、对象范围、服务标准、供给主体等。以《清单》为导向，我区将项目开展重点放在需求量较大的巡访探视、送医陪护、助餐、居所环境改善、照料护理等方面。

二、打造3色菜单，织密救助“幸福网”

以《广陵区服务类社会救助目录清单》为基础，根据实际情况，将困难群体的需求分为三个层次，开展“红”、“橙”、“蓝”三色服务，精准匹配，全面满足困难群众的个性化需求。“关爱到家暖心红”，从生活保障需求及风险防范需求方面，开展“医、食、住、行”四方面服务；“解困无忧阳光橙”，从社交需求层面，开展探视陪伴服务、社区融入服务、心理支持服务；“发展提升活力蓝”，从尊重需求及自我提升需求层面，开展就业援助服务、教育救助服务。通过3色分类，针对性推出健康有医、照亮食光、安居守护、时刻相伴、以困助困、巡访探视、开怀暖心、能力提升、助力成长、圆梦助学10类多项服务内容，打造了“佑你好辰光”、“李遇幸福”、“汶暖救助”等10个基层救助品牌，全面满足了困难群众多层次多样化的救助需求。自服务类社会救助试点工作开展以来，已服务3000余人次。

三、N方嵌入联动，扩大救助“朋友圈”

广陵区民政局积极探索资源整合与协同发展新模式，充分发挥困难群众基本生活保障工作协调机制的核心纽带作用，广泛汇聚政府、社会、企业、慈善组织等多元主体力量，打造全方位社会救助矩阵。除民政基本生活救助、急难救助外，向内联动政府部门、企事业单位，建立全区社会救助联席会议制度，加强与医保、卫健、人社、教体、住建等多部门数据共享、交叉比对，为监测预警和精准救助提供支撑，为困难群众提供医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助等专项社会救助。向外整合慈善机构、社会组织与社会志愿者等资源，连续三年使用慈善资金170万元开展“慈善+救助”项目，打造“广慈助困·善爱同行”品牌，试点组建心理医生、社工师、律师等“关爱帮帮团”专业志愿队伍，通过多样化救助，个性化帮扶，着力构建全社会共助服务网络，营造全社会关注社会救助、关心困难群体的良好氛围。