为深化殡葬改革,办好人民群众“身后事”,更好满足“逝有所安”,清明前夕,《扬州市殡葬领域推进整治形式主义为治丧群众减负若干措施的通知》正式印发。
办事流程减负“身后事”一次办 让“伤心事”暖心办、省心办
不断优化政务服务,切实解决群众“身后”办事难点堵点。我市积极推进“一窗受理”改革,通过系统联动、部门协同、流程再造、数据共享,将身后事项办理由“多部门”“多流程”整合成“一件事”“一次办”,推动遗体接运、身份证注销、户籍注销、企业离退休人员基本养老保险待遇暂停发放、医保个人账户余额结算等19个事项集成办理,大幅压缩办理时限,实现公民身后“一件事”一表申请、一套材料、一次提交、一网(窗)受理,让群众“伤心事”暖心办、省心办。
市民政局社会事务处相关负责人表示,为有效破解逝者“身后事”办理涉及部门多、手续多、材料多、多处跑、程序繁,政务服务标准不统一、线上线下服务不协同、数据共享不充分、区域和城乡政务服务发展不平衡等问题,近年来我市坚持问题导向、需求导向和结果导向,从群众的视角将多个部门相关联的“单事项”整合为“一件事”,推行集成化办理,实现“一件事一次办”,大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数,助推政府数字化转型。与此同时,我市进一步梳理殡葬服务流程,做到不隐瞒、不欺诈,保证丧户知情权、选择权。
治丧费用减负 全省首家推出“四项清单” 让殡葬惠民再扩面再增效
近年来,公益性惠民殡葬服务体系构建逐渐完善,但殡葬收费高、收费不透明等现象仍时有发生,群众对此反映强烈。
早在2012年,扬州市就率先在全省实行惠民殡葬。在市区及所属各县(市、区),全面实行城乡居民殡葬基本服务减免政策,扬州市区户籍(不含江都区)在市区范围内死亡并在市殡仪馆办理火化事宜的人员(含市区户籍在外地死亡并在外地办理火化事宜的人员),每人免除殡葬基本服务项目费用1460元,为群众提供基本的殡葬服务。
今年,我市各地结合当地民风民俗,寻求最大公约数,通过扩展基本服务项目、优化调整部分收费项目、降低延伸服务收费标准等措施,全省首家制定了全市殡仪服务基本公共服务清单、惠民殡葬政策清单、延伸服务规范清单、便民服务免费清单“四项清单”,确保清单外无收费、清单内低收费,切实减轻群众治丧负担,实现了从基础保障向普惠共享的延伸,从行政约束向人性关怀的转变。在此基础上,我市推出限价惠民套餐,各地满足条件的殡仪馆可推出千元内“基础服务包”,包含遗体接运、消毒、普通火化等必要环节。减免基本惠民殡葬费用后,治丧群众仅需花费千元以内,即满足最基本的治丧需求。“四项清单”执行以来,全市殡葬服务机构共取消收费项目35项,降低收费项目47项,提供简化手续、便民服务、免费用品等优服务项目363项,减轻群众负担148.41万元。
殡葬礼仪减负 规范红白理事会运行 深入推进移风易俗
当前,大操大办、薄养厚葬、人情攀比、封建迷信等陈规陋习在某些地区和场景中仍然存在,对社会风气造成了影响,给部分家庭带来较大的经济负担。
殡葬领域移风易俗不仅要构建符合现代生活方式的殡葬礼仪规范,还要承担起传承优秀传统文化和培树时代新风的重任。我市加强宣传和引导,推进殡葬移风易俗,深化丧葬礼俗改革,充分发挥村规民约在培育良好民风等方面的引领效应,积极培育发展基层社会组织,规范红白理事会等基层社会组织的运行。
仪征市在该市范围内推广成立镇、村两级红白理事会,明确约束群众攀比、减轻群众负担,遏制丧葬陋习、倡导新办简办,树立文明新风的服务宗旨,积极协助和代为主事操办红白事。2023年初,全市11个镇级红白理事会和195个村级红白理事会全部覆盖。同时,将殡葬移风易俗纳入村规民约,加强殡葬文化建设。
加强全过程监管 全省率先推动开通全市域“96444”殡葬服务专线
为加强对殡葬服务全过程监管,我市在全省率先推动开通全市域“96444”殡葬服务专线,24小时提供咨询、接受投诉。市民还可通过“12345政务热线+民政专线0514-87360053+线上平台”多渠道反映问题,确保诉求得到快速响应、及时反馈。江都区试点推行“纪检监察建议+整改质效评估”模式,相关殡仪馆下调敬香、骨灰保护剂等延伸服务价格,最高降价50%,切实减轻了群众治丧负担。