2022年是党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,全市民政系统始终坚持用心用情为民服务,聚焦基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务,在加强民生兜底保障、健全养老服务体系、深化“五社联动”机制、提升专项公共服务、推进全面从严治党等方面,取得新进展、新成效,全面完成了2022年度各项目标任务。
2023年,全市各级民政部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领会习近平总书记对民政工作的重要指示,全面落实市委、市政府和省民政厅部署要求,认真践行以人民为中心的发展思想,聚焦民政工作痛点堵点难点问题,奋力谱写全市民政事业高质量发展新篇章。
2022年度扬州市“民政工作创新创优成果项目”名单
1.扬州市民政局养老服务处:探索“四合”互助模式打通农村养老服务最后一米
2.扬州市救助管理站:“1+2+3+N”扬州创新打造街面救助应急新模式
3.扬州市民政局基层政权建设和社区治理处:汇聚社区“治”慧推动社区善治
4.广陵区民政局:全科社工标准化的广陵探索
5.江都区民政局:江都区建立民政救助工作容错免责机制
6.宝应县民政局:宝应县“党建+养老”悦老汇农村养老互助点建设
7.高邮市民政局:高邮市散居特困智慧照料平台“云守护”项目
8.仪征市民政局:仪征市创新“三站融合”推动未保站建设运营高质量发展
9.邗江区民政局:邗江区“红芯”领航,以高质量社会组织党建赋能社会组织发展新高度
10.扬州市民政局区划地名处:大运河地名文化研究推广成果——出版《中国大运河地名丛书扬州印记》
2022年扬州市“民政十大好新闻”名单(共10个)
1.《建好惠民“好地方”打造民政好品牌》
2.《江苏扬州街面救助传递“扬州温度”》
3.《<扬州印记>留住运河文脉》
4.《“福彩杯”养老服务机构老年人营养餐大赛在扬州举行——养老养胃更养心打造“舌尖上的养老”》
5.《扬州清明祭扫工作有序开展》
6.《优化顶层设计,坚持“3+N”理念》
7.《建机制强保障优服务绘出未成年人保护最大“同心圆”》
8.《江苏扬州的社区“治”慧》
9.《江苏省扬州市公益创投聚焦民生重点领域支持优秀社会组织发展》
10.《扬州积极救助遇急难外来务工人员》
县市区民政工作巡礼
宝应县
2022年,宝应县民政局聚焦民生关切热点,全面开展试点探索。一是“救助+服务”主动迅速。强化主动救助,率先为特困老人购买“医惠保1号”,并扩大到60周岁以上低保人员,并率先落实特困老人大病住院护理补贴。二是“党建+养老”结合紧密。深化“五常两聚”,在夏集镇相庄村建成农村新型互助式养老阵地“悦老汇”并投入运行,获评年度县“最具人气党群服务中心”第一名。“夕阳关爱进村居”蝉联县“最受群众欢迎服务项目”。全省首家推出老年人营养餐培训,学习强国江苏平台对此宣传报道。三是“改革+惠民”成效明显。全市首家出台《公益性公墓建设运营和收费管理实施意见》,统一公益性公墓墓型、价格、标准,实现政府定价并大幅下降。实质启动县殡仪一体化服务中心建设及殡仪两馆提升改造。全市首家实现“结婚一件事”基本闭环。

高邮市
2022年,高邮市民政局致力“邮有颐养”,打造养老服务升级版。增强养老服务保障能力,引进3家专业团队承接居家养老服务工作,投入1700万元为3.6万高龄、困难老年人提供政府购买居家上门服务。试点探索农村互助养老新模式,为60周岁及以上特困分散供养、空巢等老年群体,提供探视、心理慰藉等服务。“用精神关爱点亮‘夕阳红’项目”获评江苏省“益智乐老”优秀案例;致力于“邮情有意”,探索智慧救助新路径。以周山镇为试点,积极探索智慧救助新模式,通过政府购买服务,为独居老人家庭安装摄像头、红外感应、烟感报警器、紧急呼救拉绳、智能手表等电子设备,接入智慧照料“邮守护”云平台,利用24小时数字化设备监控老人的实时情况,实现了意外情况瞬时感应“10分钟”救援。

仪征市
2022年,仪征市民政局力行民之所盼,着力践行以人民为中心的发展思想,坚持以平民角色站稳人民立场、以亲民心态聚焦群众关切、以惠民实招增进民生福祉。率先试点“物质+服务”救助模式,创新开展重度残疾人照护服务。聚焦乡村振兴,建成1个省级新型农村社区治理服务示范点、4个扬州市全科社工规范化建设示范点,通过第二批全省现代社区治理创新实验区结项验收。聚焦为老需求,以颐养社区为中心构建“15分钟养老服务圈”,建成陈集农村区域性养老服务中心,试点开展农村邻里互助养老服务。聚焦未保关爱,实现全市园镇未保站全覆盖,创成2个省级示范未保站,入选江苏省“苏童成长”协同关爱机制建设试点地区。

江都区
2022年,江都区民政局围绕服务大局、聚焦群众关切,砥砺深耕,敢为善为,在新赛道上交出了温暖厚实的民生答卷。1.创新机制。率先实施残联办证与民政两补发放“2合1”一站式服务,建立特困老人网络照护“云看护”预警联动平台,困难群众应保尽保率达100%。在全省率先出台《关于建立民政救助工作容错免责机制的意见》。2.建强品牌。培树“都享福”“都未你”养老、护幼品牌,建成5个颐养示范社区、2个农村标准化区域性养老服务中心,高标准完成350户老人家庭改造。创成全国首批未成年人保护示范区(全省五家、全市唯一)。3.提质服务。建成全市首个婚姻文化主题公园。《打造“融汇贯通”的服务型社区》项目被提名2021年度江苏基层社会治理创新成果奖。

邗江区
开展“物质+服务”社会救助和“互助养老”项目。为满足孤寡、空巢等特殊老年群体的养老服务需求,邗江区在杨寿镇试点开展特困群体、特殊贡献、特指对象“三特”老人“物质+服务”社会救助和“互助养老”项目。2022年,认定“三特老人”252名,聚焦老人买药不便的情况,确定常用药领取点7个,累计领取常用药955人次;开展困境儿童“大手牵小手、爱心暖童心”结对帮扶行动。帮助全区56名困境儿童寻找爱心企业、爱心妈妈和爱心志愿者一一进行结对,切实提升邗江区困境儿童关爱服务和保障水平。开展精准接续上门服务试点。由市、区两级财政出资30万元,在邗上街道试点对60周岁以上困难失能、半失能老人开展延伸服务,紧贴照护需求,为服务对象提供专业化、一站式的医护上门等服务,进一步满足长期照护需求,首批服务对象35名。

广陵区
2022年,广陵区民政局在“新”字上求突破,在“实”字上做文章,着力改善民生,努力推进广陵区民政事业高质量发展取得新成绩、呈现新气象。广陵区被评定为全省示范性居家社区养老服务网络建设地区、省社区社会组织培育发展观察点。社会养老服务体系建设被省政府列入省级督查激励项目,社会组织党建孵化基地被评为全省社会组织党建工作示范点。建成扬州市首座区级城市公益性公墓,同步上线“广陵云墓”智慧殡葬管理系统。总结提炼农村治理“1+3+5+X”工作法,创新开展“困难群众安全联防联动机制”,联合区慈善会为困难家庭发放“爱心家电包”“暖心助餐包”“安心助养包”。

经开区
2022年,扬州经济技术开发区以高质量发展为主线,开展“三大行动”,担当作为、奋勇前行。一是“颐养经开”养老提升行动。引入第三方智慧监管平台,对居家养老上门服务流程和标准统一化管理,实时监管、定期回访,维护广大老年人的权益,提升居家上门服务水平。二是“绿色普惠”殡葬改造行动。学习考察张家港、句容公墓园,拟建设区级公益性公墓,构建覆盖城乡、规范有序、绿色生态的殡葬服务体系。三是智慧安防物联网安装行动。为600户家庭安装智慧烟感、可燃气体探测器、一键报警和智慧门磁等安防设备,通过家属、村(社区)、区居家养老服务监管平台“三级联动”,构建预警、报警、处置信息“全闭环”。

景区
2022年,景区以“一老一小”需求为导向,打造品质化民政特色品牌。民生保障体系进一步优化,新建5个颐养社区,提升改造1个街道养老综合体,创成1家省级示范性未保工作站,新建1个市级未保工作站。“一老一小”服务设施网络进一步优化,为100户老年人家庭进行适老化改造,为5120名老年人开展居家上门服务,为79名残疾儿童开展康复训练服务,为54名困境儿童提供生活、心理、教育等关爱服务。基层治理创新水平进一步提升,2个项目入围扬州市社区治理和服务创新项目:稳步推进乡(街道)社工站建设“星星火”计划,探索社工站参与社区治理新模式,着力打造景区社工站特色品牌;梅岭街道社区治理“能”人参与,积极探索提升社区居民自我服务意识路径,初步解决社区治理动力缺乏、主体缺位、互信缺失的三大难题。

生态科技新城
2022年,生态科技新城社事局聚力聚焦民生福祉,兜牢兜实民生底线,不断提升社会事业发展水平。一是完善救助政策。聚焦低收入人口,修改印发《困难群众救助基金实施方案》,细化长期、突发等困难家庭救助办法,明确救助金额,进一步提高精准救助率,兜牢民生底线,全年共救助200户51.8万元。二是创新救助方式。为全区符合条件的19户低保户安装太阳能发电板,通过光伏发电,在缩减家庭用电支出的同时增加收入。三是扎实推进适老化改造。坚持“一户一档”原则,为低保、重残等40户困难老人家庭提供无障碍设施和智能化设备改造。四是“组合拳”打击整治养老服务诈骗。推行“红黄蓝”社区分级分类工作机制,对全区60周岁以上老人建档,建立“红、黄、蓝”风险提示单,有效守护百姓“养老钱”。
