城市更新工作一头连着民生福祉、一头连着城市发展,是扬州推动城市功能品质提升,进一步优化人居环境与发展能级的重要抓手。今年7月,扬州成功获评省城乡建设发展专项(城市更新)资金支持城市,将获批省级专项补助资金1.5亿元。近日,首批6000万元省级城市更新补助资金已到账,为扬州城市更新按下了“快进键”。
近年来,扬州财政资金上争为何能不断突破,市财政局相关负责人给出八个字——“三问于民,久久为功”。
“这是全省首次设立城市更新类专项资金,扬州通过省级资格初审、专家书面评审、现场答辩质询等全流程考核之后成功入选。”该负责人介绍,成功入选的重要原因是提前系统谋划,不断夯实项目储备根基。
近年来,围绕城市更新,市财政局、住建局等部门坚持问需于民、问计于民、问效于民,通过聚焦群众需求,建立项目储备库,形成“谋划一批、储备一批、实施一批”的滚动储备机制,还打造出仁丰里、南河下、小秦淮河等一批可复制的古城更新样板,完美匹配省级资金支持方向。
“此次申报过程中,我们统筹广陵古城、邗江片区更新资源,分类归集15个完整社区、4个青年社区、10个历史文化街区、10个老旧厂区、6个特色更新项目等成熟落地项目,并同步配套18项体制机制创新探索项目。”市财政局经建科科长陈坚告诉记者,通过“实体项目+制度创新”双轮驱动申报体系,我市在历史文化街区活化、存量资产运营、居民自主改造三大维度形成了独有的“扬州模式”,项目体系完整性、示范代表性获得评审专家高度认可。
获批资金是第一步,用好资金才是关键。目前,首批6000万元城市更新补助资金已到账。这笔钱花在哪?翻开项目清单,答案清晰可见:五大类、45个城市更新项目,已有24个纳入2026年城建计划和城市更新工作要点任务清单,专项资金分配方案报批同意后,财政部门将第一时间拨付施工单位,确保尽快形成实物工作量,取得投资实效。
“45个城市更新重点项目建设,计划总投资17.25亿元;18项城市更新体制机制创新探索项目建设,计划总投资0.64亿元。”上述负责人介绍,这些城市更新重点项目与市民生活品质提升息息相关,比如文昌花园、玺园、树人苑、八大家、安平等社区的更新工作,将进一步提升社区居民生活环境。
记者了解到,下一步我市将按照省城乡建设发展专项资金使用管理要求,结合实际制定《扬州市城市更新省级专项资金管理办法》,明确管理职责,规范补助标准,严格支付程序,强调绩效评价和监督管理。同时,建立财政、审计、住建等多部门协同监管机制,强化日常监督和跟踪审计,确保专项资金规范使用。
记者手记
城市更新,做深做细做实
高质量推进城市更新是城市现代化建设的重要抓手。
从立足百姓需求到系统谋划项目建设,的过程启示我们:越是事关百姓切身利益的事情,越要久久为功、用“绣花功夫”做深做细做实。
尤其要想群众之所想,急群众之所急,把群众“金点子”“好主意”纳入城市更新全过程,把老百姓满意不满意、生活方便不方便作为评判标准,制定严格的资金管理办法,强化全过程管理和全方位监督,有力保障项目建设,把每一分钱都“花在刀刃上”,让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。