一、背景依据

为深入打好污染防治攻坚战，加快提升城镇生活污水收集处理能力，切实改善城市水环境质量，根据《江苏省城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动方案》《省政府办公厅关于加快推进城市污水处理能力建设全面提升污水集中收集处理率的实施意见》《扬州市城镇生活污水处理提质增效实施方案》《2024-2025年度开发区污水处理提质增效目标任务书》等要求，结合我区实际，制定本方案。

二、总体目标

到2025年，城市生活污水集中收集处理率（以COD计）2024年达75%，2025年达80%（通过测算节点泵站水量、浓度等数据，估算集中收集处理率）；乡镇生活污水集中收集处理率2024年达40%，2025年达50%。城市污水处理厂进水COD浓度2024年达240mg/L，2025年达260mg/L；2024年进水BOD浓度达到100mg/L。乡镇污水处理厂进水COD浓度2024年达到100mg/L，2025年达到150mg/L。

三、主要内容

1.系统开展管网排查。排查污水管网、倒虹管、截流井、管网闸口等污水设施是否正常运行，查清雨污混接错接漏接、污水直排入河、河水地下水入渗等情况。

2.全面落实缺陷整治。开展“挤河水”专项整治行动，整治沿河截流管道、截流井及截流泵站等设施河水倒灌问题。完成雨污错混接点、管网闸口、3—4级管网缺陷点及破裂、渗漏、雨水倒灌等风险较大点位的整改工作。

3.推进管网泵站移交。按照“应交尽交、应养尽养”原则，形成整改移交方案，将辖区内的污水管道、沿河截流井及污水泵站等设施移交至市城控集团管网公司，实现统一管理，统一调度。

4.系统完善管养机制。按照《扬州市区污水处理设施“四统一”实施方案》要求，在完成主城区污水管网排查整治及设施移交的基础上，管网公司统一对主城区城市污水处理厂收水范围内的污水设施进行管养，包括但不限于污水管网、污水泵站、污水检查井及截污设施等。对于开发地块外公共区域的污水设施，管委会做到应交尽交，管网公司做到应养尽养，并逐步向住宅小区内部延伸。管网公司制定管养计划，编制在管项目清单，建立5—10年的管网排查周期，加强日常管养。对于管网养护涉及的工程性项目，由管网公司申报纳入城建计划，明确资金来源并负责实施。

5.精准组织溯源监测。根据区域性水质浓度监测结果合理细分监测单元，完成污水浓度分区监测方案，并每月组织监测。对于污水收水浓度偏低的重点区域，开展问题精准排查及补短板工作，确保污水管网浓度基本达标。

6.建设整治达标区域。对2023年度完成的1个达标区开展自验收；对2020—2022年度完成的4个达标区开展“回头看”并对排查出的问题交由质保期内的施工单位或移交接收的养护单位进行整改；完成2024年度1个达标区建设任务及2025年度1个达标区建设项目。

7.新建污水管网。按照适度超前原则，加快提升污水处理能力，完成3公里以上污水管网建设。

8.分质处理工业污水。根据《工业废水与生活污水分类收集分质处理实施方案》，推动八里、朴席2座工业污水处理厂建设。

9.加强排水许可管理。根据《城市污水排入排水管网许可管理办法》，做好方案审查、过程监督、管材管控、踏勘验收等工作，杜绝新增雨污混接及偷排漏排现象。

10.优化污水指标测算。常态化开展污水处理厂COD、BOD进水浓度监测工作。制定污水处理厂“一厂一策”提升方案，对于出水浓度较低的排水户，制定有效转输措施。工业企业结合工业污水处理厂建设尽快落实分质处理。

11.严防水体返黑返臭。落实已完成整治黑臭水体长效管护措施，常态化开展河道巡查工作，每月进行水质检测，严控污水直排现象。

12.保障措施。此外还从加强组织领导、强化顶层设计、严格落实推进及落实要素保障四个方面提出明确要求，保障经开区城镇生活污水提质增效工作落实落细。