2月3日,我市召开2026年全市民政工作暨党风廉政建设会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述,全面落实全国、全省民政工作系列会议和省委、市委部署要求,总结2025年工作,分析发展形势,部署2026年任务,动员全市民政系统纵深推进全面从严治党,谋定快动、赶早抓前,奋力推动扬州民政事业在新的起点上实现新跨越。市民政局党委书记、局长徐德林出席会议并讲话。
会议指出,过去一年,全市民政系统紧紧围绕省厅“幸福民政365工程”部署,在服务大局中彰显担当,圆满完成“十四五”规划核心指标,在困难群众服务保障、养老服务产业发展、殡葬服务设施建设管理等方面取得显著成效,多项工作获国家级、省级试点及督查激励。社会救助持续提质增效,养老服务体系日益健全,社会治理与专项服务均衡发展,民生服务网络持续优化,交出了一份温暖厚重的民生答卷。
会议强调,2026年是“十五五”规划开局之年,做好全年民政工作意义重大。全市民政系统要深刻认识民政工作在推进中国式现代化进程中的基础性、兜底性作用,自觉将民政工作融入全市发展大局。要主动识变应变,积极应对人口老龄化、新型城镇化等带来的新挑战,加强政策前瞻研究和有效供给。要持续深化民政体制机制改革,完善政策制度、服务保障、监督管理、社会参与“四个体系”。要牢固树立“智慧民政”发展理念,推动数字技术与民政业务深度融合,提升服务精准化、智能化水平。要坚持规划引领、项目支撑、资金保障“三位一体”,夯实民政事业高质量发展根基。
会议要求,全市民政系统要聚力实施五项行动:一、聚焦精准高效,实施兜底保障提升行动。推动低保标准合理增长、扩围增效,拓展服务类、发展型社会救助覆盖范围与项目。通过清单化管理破解专项救助覆盖空缺,推动救助模式从“被动事后”向“主动事前”转型。强化困境儿童精准保障,深化儿童福利机构“开门办院”和“托苗计划”,拓展康复服务;巩固未成年人救助保护阵地,完善服务网络。二、聚焦普惠共享,实施养老服务提质行动。依托两项国家养老试点,健全老龄工作机制。改造35个农村养老互助点,“一镇一策”推进乡镇敬老院与卫生院改革,深化医养结合。改造21个社区银发助餐点,推进社区嵌入式养老综合体建设,培育专业化连锁化品牌化养老服务机构。落实养老服务消费补贴,推进居家适老化改造,推动“养老服务+”多行业融合。为特殊困难老人安装“一键呼”,强化养老机构安全监管,压实主体责任,筑牢安全屏障。三、聚焦优质可及,实施公共服务惠民行动。创新婚育服务,实现景区特色婚姻登记点县域全覆盖。深化殡葬改革,完成10个城乡公益性骨灰安放设施新改扩,优化服务供给。整合专业资源,融入严重精神障碍患者闭环管理,新建12个苏康驿站,保障服务覆盖比例不低于30%。巩固救助管理试点成果,加强救助站标准化建设,提升区域协同救助能力。四、聚焦规范有序,实施社会治理创新行动。深化民政领域专项整治,破解难点堵点,健全长效监管,提升服务管理规范化水平。公布第三批历史地名保护名录,传承文脉。健全社会组织监管机制,培育“六群十三链”社会组织体系,助力发展。强化慈善组织监管,扩大社区慈善基金覆盖,统筹推进慈善事业高质量发展,迎接《中华人民共和国慈善法》贯彻落实调研。五、聚焦转换思维,实施小切口民生服务探索行动。实施“十大计划”撬动民生改善:清单计划规范三类清单;“一事一议”排查计划提升救助精准度;政策融合计划联动困难儿童帮扶政策;乡村睦邻互助看护计划探索党建引领互助养老;需求调研计划完善养老服务供给格局;信息赋能计划依托智能手段整合医养资源;居家上门服务提升计划延伸基本养老服务;白事舒心计划优化殡葬服务管理;福利彩票促销计划探索新业态,力争销量突破7亿元;公益慈善天使计划搭建供需平台,提升项目匹配度。
会议还就做好春节期间民生保障与安全稳定工作作出部署,要求用心用情保障困难群众基本生活,时刻绷紧安全弦,加强作风建设,确保民政服务对象平安祥和过节。
会上, 高邮市民政局、江都区民政局、邗江区民政局、扬州市救助管理站、广陵区婚姻登记处依次作了交流发言。各地民政部门还进行了书面汇报。会议由市民政局党委委员、副局长刘刚主持。市民政局全体局领导,各县(市、区)、功能区民政部门主要负责同志及办公室负责人,市局各处室、直属单位主要负责同志参加会议。