社区社会组织优秀案例⑨|搭建先锋议事小平台 做实社区治理大文章

项目发动党员、乡贤的先锋带头作用，通过社区营造和培育等实践引导居民开展协商议事，联动社会资源，健全完善协商议事体系，利用居民协商议事平台，反馈民意，为居民办实事解民忧，形成长效激励机制，推动社区治理方式民主化。

通过先锋议事会平台体系的建立和完善，探索社区治理新模式，新方法，不断细化民主议事协商机制，增强社区居民自治能力，引导更多的居民参与到社区治理中来，让民主协商的效果不断提升，促使社区治理工作从“单边行动”变为“多边互动”，构建多元共建共治共享的社区治理体系。

项目实施过程

（一）骨干队伍组建

对各类积极热心参与社区治理居民及社区原有先锋调解工作室10名成员进行了解分析，结合微网格员51人，发掘具有一定群众基础、热心公益且具有法律、教育、医疗等专业知识的能人及志愿者。

针对这些成员开展协商议事相关的培训，提升专业协商议事能力。同时将平台成员及志愿者按照网格划分，形成小组，开展小组交流互学互助能力提升活动，互相分享交流经验，增强团队协作能力，不定期开展平台队伍素质能力提升活动，增强成员的荣誉感、凝聚力、获得感等。

针对部分议题存在需要多部门协同处理的问题，联合社区发展社区两委班子成员、辖区共建单位、派出所等各单位参与议事会平台，形成整体化、专业化的议事会平台队伍。

（二）平台阵地建设

为使先锋议事平台能更好地发挥作用，开展协商议事，协会联合社区将原本先锋调解室升级打造为先锋议事会平台工作室，定期开展议事协商。通过走访、线上线下反馈等方式收集居民需求，并建立长效反馈机制。形成居民需求清单，实施“三事分流”机制，将事宜分类管理，按照“大事”“小事”“私事”进行分类处理。

同时，为鼓励更多的热心居民加入议事协商的队伍中来，针对会议模式过于严肃无法吸引居民参与的情况，设置流动议事点，将议事协商地点由社区会议室搬至居民身边，以闲聊唠嗑的方式收集民情民意，开展议事协商。

（三）开展志愿服务

2023年大市社区将有3个小区纳入老旧小区改造，针对辖区内老旧小区改造出现的种种矛盾问题，议事会平台开展针对性议事协商，推选成员骨干协助成立小区物管会、联合社区链接共建单位、派出所、城管等各类资源，提供议事协商平台，由骨干成员主导协商，形成改造方案。

近年随着居民生活水平的提高，宠物饲养者逐年增多，因宠物扰民引发的各类矛盾纠纷也成了困扰大众的突出问题，先锋议事会平台针对“文明养犬”议题，从文明养宠倡议仪式、文明养宠知识讲座、宠物义诊与疫苗接种等方面开展活动，推动了居民“文明养犬微自治”。

人民生活水平日益提升，对于服务的需求也日益增加，议事会平台针对各类服务类议题，依托新时代文明实践站的基础上成立便民志愿微服务站，同时打造3支爱心志愿微队，分别为“潘师傅水电维修队”“爱心理发队”“爱心助医队”，结合社区现有的“先锋调解室”“王顺霞非遗工作室”，并添置便民服务箱，根据社区人老房老的特点，结合志愿者的力量为社区居民提供服务，帮助空巢老人维修水电，安装辅助器具，为行动不便人群提供上门理发，测量血糖血压，为弱势妇女开展勾编技能培训，提升自身能力等。

（四）建立激励机制

项目设置志愿积分活动，激励和刺激居民的参与率，以社会激励的形式，让居民更有积极性参与协商议事，并从中发掘热心公共事项的人才加入先锋议事平台，扩充协商队伍。自实施以来吸引了部分居民热心参与社区公共事务的讨论与协商。

项目成效及总结

先锋议事会平台的建立创新了社区治理模式，将民主协商融入社区工作的方方面面，逐步探索出一套特色社区治理体系，成效显著。

通过先锋议事平台的搭建，居民有了发表见解、意见的途径，为居民需求问题指引正确的解决途径和方法。大大缓解了社区工作的压力，如今大至老旧小区改造、小至居民邻里矛盾、困难人员帮扶等等，由原先的社区牵头完成，党员积极参与，到如今的居民主动参与，并自主召开大大小小议事协商会议30多次。自治、共治的意识和能力大为提升。犹如星星之火，燎起了群众参与协商共治的热情之火。同时，正是多元主体的积极参与、共商共建，也不断助推社区工作向前发展。

借助先锋议事平台的发展，涌现出许多热心公益团体，如红色先锋党员志愿服务队，文明创建志愿服务队等等，进一步发挥了五社联动的作用。

通过创新发展先锋议事会平台，不断提升社区治理工作，真正实现通过社区基本公共服务的有效供给，不断满足人民群众美好生活需要的目标。以协商民主、网格化管理为组织架构和制度基础，以建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体为目标，为居民提供更为精准化、精细化的服务。