基层社会救助是民生保障的“最后一道防线”，也是连接政策与群众的“关键纽带”。今年以来，广陵区民政局盯着基层救助里的流程繁、交接难、政策落地不精准这些实际问题，锚定“小切口”下功夫，用实打实的举措推动变化，既给基层卸了包袱，又给民生添了温度，让救助工作更高效，群众心里更踏实。

解流程“繁”题，以“精简减法”为基层松绑

基层社会救助涵盖低保、特困供养、临时救助等多项业务，以往部分环节存在流程冗长、耗时费力问题，加重基层工作负担。对此，区民政局下沉镇街、村居开展调研，广泛听取基层工作人员意见，坚持问题导向、精准施策。

数据共享减材料。主动与供电公司等单位建立数据共享机制，将原先需镇街逐一统计的困难群众用电数据，改为直接对接相关单位获取，实现“能减尽减、能免尽免”，大幅减少基层数据采集工作量。

评议环节减流程。针对民主评议环节，明确“常规情况免评议、特殊情况才启动”原则——仅在申请人家庭情况复杂、邻里存在争议等特殊情形下开展民主评议，常规符合条件的申请对象直接跳过该环节，有效减轻基层组织会议、协调人员的压力。

破交接“难”题，以“标准规范”让工作无忧

基层工作人员流动性强，且社会救助业务专业性较高，人员变动易导致工作断档、政策衔接不畅。区民政局从流程规范与业务培训两方面发力，筑牢工作衔接“保障网”。

流程拆解明标准。以低保、特困、临时救助等核心业务为重点，将申请受理、材料审核、调查核实、审批公示等全流程细化拆解，明确每个步骤的责任主体、办理时限、所需材料及注意事项，让新接手工作人员“一看就懂、一学就会”；同时总结“全流程闭环、全领域覆盖、全对象保障、全维度整合”的“四全工作法”，进一步强化工作规范性。

专项培训提能力。聚焦基层工作痛点开展2次专项培训，内容兼顾政策、业务与规范——政策层面解读低保特困认定标准、分层分类救助体系建设等法规；业务层面结合实际案例讲解材料审核要点、入户调查技巧、动态管理数据填报规范；规范层面强调廉政风险点与群众诉求回应机制，切实提升一线人员，尤其是新接手工作人员的业务水平。

通知晓“堵”题，以“宣传市集”让政策落地

部分群众因不熟悉救助政策、不了解申报流程，出现“想申请不会办”“符合条件未申报”的情况，既影响政策覆盖面，也增加基层解释引导压力。为打通政策宣传“最后一米”，区民政局创新开展“救助同行温暖广陵”主题宣传市集活动，通过“三进”模式让政策走进群众身边，活动累计发放宣传手册3000余份。

进广场引群众。在文峰街道七里河广场联合多部门设立政策宣传台，通过发放折页、架设展板等形式，吸引来往群众咨询，直观讲解救助政策与申报流程。

进村居送服务。结合网格员入户工作，将宣传手册、政策解读资料送到村民家中，面对面解答群众疑问。

进家门解难题。针对行动不便的困难群众，组织工作人员上门宣传，一对一讲解申报条件、所需材料及办理步骤。

从精简一个审批环节，到规范一次工作交接；从把政策送到家门口，到把服务做到群众心坎，广陵区民政局始终以“小切口”做细民生事，用实举措破解基层难，不仅让救助工作效率显著提升，更让困难群众的获得感、幸福感越来越足。下一步，将持续聚焦基层需求、群众期盼，优化救助流程、完善工作机制、提升服务水平，以“减负不减责、增效更增温”实效，推动社会救助政策精准“滴灌”，让每一位困难群众感受广陵暖意与力量。

（扬州市广陵区民政局 副局长 夏泽安 ）