2025年，社会组织规范化建设年启幕。扬州市广陵区民政局深入贯彻民政部等五部门《关于加强社会组织规范化建设推动社会组织高质量发展的意见》精神，紧扣高质量发展主题，将规范化建设作为贯穿始终的主线，坚持党建铸魂、制度强基、服务赋能破局高质量发展瓶颈，推动全区社会组织迈入规范化、专业化、可持续发展的新阶段。
一、坚持铸魂领航，引领社会组织行稳致远
广陵区始终将坚持和加强党的全面领导作为社会组织建设与发展的根本遵循，牢牢把握社会组织发展的正确政治方向，以党建引领之力保障社会组织行稳致远。
1、强化政治引领，筑牢思想根基“压舱石”
作为省级社会组织党建工作示范点，广陵区积极构建党员教育新格局，打造“线上送学+线下共学”立体化教育矩阵。2025年以来，持续做优“每周一课”“每月一讲”品牌，已累计开展“每周一课”35期、“每月一讲”9期。创新研发并上线“广小社云课堂”AI智能培训系统，精心配置课程30讲，实现对从业人员政治素养与专业能力的“全天候、精准化、全覆盖”培养，累计培训超3000人次，有效破解了传统党员教育模式集中难、覆盖窄、效果弱的现实困境。
2、夯实组织基础，建强有效覆盖“战斗堡垒”
严格执行“两新”组织党的建设“应建尽建”要求，持续扩大党的组织和工作覆盖。截至2025年，全区社会组织党组织覆盖率已提升至75.1%。同步启动“广社先锋”成长训练营计划，创新推行“理论导师+实务导师”双导师制，着力强化新任社会组织负责人的“一岗双责”意识，实现党建能力与业务水平同步提升、双向促进。
3、推动深度融合，释放服务发展“内生效能”
在区委组织部、社会工作党委的指导与支持下，广陵区深入实施以“民微善治”工程为抓手的党建引领行动。通过政府购买社会组织服务机制，近两年累计投入党建为民服务专项资金2000万元，精准落地各类惠民项目706个，直接惠及群众超过26万人次。这一实践，正如《新华日报》所评，成功“解开了基层工作中的‘千千结’”，实现了“为基层减负赋能”与“让群众满意幸福”的有机统一。同时，聚焦服务新质生产力发展，前瞻性指导成立汇智新质产业研究院、航空运动协会等新兴领域组织，切实将党的组织优势、政治优势转化为推动区域高质量发展的实际成效。
广陵区通过系统化构建“铸魂、强基、融合”的党建工作体系，不仅确保了社会组织的健康有序发展，更探索出了一条党建引领社会组织参与基层治理、服务区域发展的有效路径，为新时代加强社会组织党建工作提供了生动的“广陵实践”。
广陵区始终将加强党的建设作为社会组织规范化建设的根本保证，牢牢把握社会组织正确发展方向。一是创新教育载体，筑牢思想根基。作为省级社会组织党建工作示范点，广陵区积极探索党员教育新模式，构建“线上送学+线下共学”立体矩阵。2025年以来，常态化开展“每周一课”35期、“每月一讲”9期。特别是创新开发的“广小社云课堂”AI智能培训系统，上线课程30讲，实现从业人员政治素养和业务能力“全天候、精准化、全覆盖”提升，累计培训超3000人次，有效破解了党员教育集中难、覆盖窄的问题。二是扩大组织覆盖，建强战斗堡垒。严格落实“两新”组织党建“应建尽建”要求，截至2025年，全区社会组织党组织覆盖率提升至75.1%。同步实施“广社先锋”训练营计划，推行“双导师”制，强化新任社会组织负责人“一岗双责”意识，推动党建能力与业务水平同步提升。三是深化融合发展，转化党建成效。在区委组织部、社会工作部的大力支持下，深入实施“民微善治”工程，通过政府购买社会组织服务方式，近两年投入党建为民服务专项资金2000万元，落地惠民项目706个，惠及群众超26万人次。相关实践正如9月24日《新华日报》所评，广陵通过“民微善治”巧妙解开了基层工作中的“千千结”，成功实现了为基层减负赋能与让群众满意幸福的“双重成效”。同时，聚焦服务新质生产力发展，前瞻性指导成立汇智新质产业研究院、航空运动协会等新兴领域组织，切实将党的组织优势、政治优势转化为推动区域高质量发展的实际成效。
二、筑牢制度堤坝，保障社会组织规范有序
广陵区着力构建从入口到运行、从激励到退出的全链条、闭环式制度规范体系，为社会组织健康有序发展提供坚实保障。一是严格登记管理，优化准入服务。依法依规开展登记审查，全面推行“一网通办、一站式服务”。2025年新登记注册社会组织11家，同步结合“任前谈话+政策精准推送”，确保新成立社会组织起点规范、起步稳健。二是规范内部治理，激发内生动力。强力推行“届期必换+届中调整”机制，2025年指导完成91家社会组织换届重组、29家届中调整，推动法人治理结构不断完善。针对“不年检、不活动、不换届”的“三不”组织，建立“函告、警示、约谈、执法”四步处置法，推动64家问题组织完成整改，存量问题组织数量显著下降。三是强化综合监管，筑牢安全防线。创新构建“部门联动、数字监测、社会监督、执法惩戒”的“四维一体”监管体系。依托省级平台实现动态预警与精准监管，通过异常数据分析，2025年清理“僵尸组织”19家、激活“休眠组织”38家、督办超龄法人变更5家，依法取缔非法社会组织1家，形成有力震慑，切实守牢安全发展底线。
三、激活服务动能，推动社会组织有为有位
广陵区积极引导社会组织在规范运作中提升服务能力，在服务大局中彰显自身价值，实现从“管得住”向“办得好”转变。一是深耕基层治理，回应民生关切。作为省级社区社会组织培育观察点，全区已培育注册社区社会组织425家、备案574家，使之成为提供社区服务、化解基层矛盾的重要力量。实践成果《做优民微善治工程 绘就民生幸福画卷》荣获2024年度江苏省党建引领基层治理创新奖。老来乐居家养老服务中心等组织的优秀实践入选省级典型案例，彰显了社会组织在基层善治中的独特作用。二是坚持育引并举，夯实人才根基。注重内生动力培育，构建“培养-留用”闭环体系，新增持证社工39名，有效提升专业人才队伍的稳定性与专业性。拓宽人才引进渠道，创新“见习-就业”直通车机制，成功引进高校毕业生137名并留用29人，为组织发展注入新生力量，实现双向奔赴。三是整合多方资源，助力区域发展。积极引导社会组织链接社会资源，区慈善总会支持乡村振兴项目获评省级优秀案例，5家组织获市级公益创投立项。各类社会组织主动融入区域发展大局，在汇聚慈善力量、赋能乡村振兴、服务低空经济新赛道等方面主动作为，成为推动区域经济社会发展不可或缺的重要力量。
实践表明，社会组织规范化建设不是束缚发展的枷锁，而是推动其实现高质量发展的必由之路。下一步，广陵区将持续深化体制机制创新，不断提升社会组织的专业化、规范化水平，为推进新时代社会组织改革发展贡献更多基层智慧与实践经验。