自2022年新修订的《地名管理条例》(以下简称《条例》)发布实施后,江苏省扬州市将贯彻落实《条例》作为重中之重,多措并举、多种形式、多点发力,不断提升地名管理水平,加大地名文化保护力度,留住“乡愁”。
多措并举学习贯彻《条例》
扬州市民政局将《条例》学习列入局务会议题,并组织局领导班子、各处室、各直属单位负责人以及全市区划地名工作人员集中学习《条例》。
针对住宅区、楼宇类地名命名、更名审批部门的调整情况,扬州市民政局主动函告市住建局,与相关职能处室对接,并与市住建局联合印发《市区住宅区、楼宇命(更)名管理工作的实施方案(试行)》的通知,明确住宅区、楼宇命名、更名,由住房和城乡建设主管部门负责审批,同时明确地名备案公告的要求和流程。
扬州市民政局还与市住建部门联合召开了全市住宅区、楼宇地名命名工作推进会,对2022年5月1日之后该市住宅区、楼宇地名命名更名工作作了全面部署,市民政部门相关工作人员还围绕《江苏省地名命名更名管理办法》接受了专题业务培训。
多种形式厚植地名文化
提高地名命名质量。扬州市在《条例》施行后命名的新地名中,既有竹西坊、繁华里、万星谷、彩凤路等富有诗意的名字,又有寄托着乡愁的邵庄巷、孙庄巷、徐集路、北岗路等老地名,还有从历史典籍穿越而来的江涛路、盐运路,更有体现时代精神的智杭路、锦业路、润雅路等。这些地名的命名,既能体现城市高质量发展元素,又能让人通过路名“看得见山、望得见水、记得住乡愁”。
宣传地名文化遗产。按照省民政厅统一部署,扬州市组建了市级地名文化遗产评审委员会,经过市级论证等流程,公布了首批市级地名文化遗产名录36个,其中有19个被评为省级地名文化遗产。2022年10月,扬州市还举办了“江苏扬州地名文化”大型图片展,从八个方面多角度展示了该市的地名文化与城市风采。
出版大运河地名书籍。扬州市召开了《中国大运河地名丛书扬州印记》首发新闻发布会,后此书作为礼品书在世界运河城市论坛上赠送给了中外嘉宾。扬州市民政局与市图书馆“扬图讲堂”联合举办了大运河地名文化讲座,并向扬州市所有城市书房赠送了《中国大运河地名丛书扬州印记》一书。
设置历史地名标志。扬州市民政局在仪征古城中心天宁巷附近设置了历史地名标志近20块,从故事、人物、景色等不同角度,以图、牌等形式,系统展现了仪征的历史地名,将历史地名的保护宣传深入到社区群众中,取得了良好的社会效果。
多点发力提升地名公共服务水平
开展乡镇地名规划工作。按照《关于编制乡镇地名规划的指导意见》,扬州市各县(市、区)全面启动该项工作,目前超过70%的乡镇已完成地名规划,从源头上把好地名命名关。
开展全市地名录编纂工作。根据《扬州市标准地名录编纂指导意见》,市民政局借助地名档案资料和专家力量,市级及各县(市、区)级均按照序时进度完成了地名录编纂工作,为全市地名管理提供了宝贵的资料。
提升地名数据库质量。扬州市在完成国家数据库审核任务的同时,将市级数据库向下延伸至各县(市、区),今年不仅增加地名数据4000多条,还优化了地名数据的种类和查询办法,并将权限分配到地名委成员单位。
常态化管理地名标志。扬州市通过城管数字化平台,对地名标志的损坏情况实现了实时反馈、及时维护,不仅提高了工作效率,而且得到了社会公众的认可。