建设海绵城市是习近平总书记站在人与自然和谐共生的高度作出的重要战略部署，对推进生态文明建设、转变城市发展方式、改善人居环境品质具有重要作用和深远影响。2023年，扬州市经历了三轮竞争性选拔，成功入选第三批全国海绵城市建设示范城市。为落实海绵城市建设示范城市创建工作，我区拟定了《扬州市经济技术开发区系统化全域推进海绵城市建设三年行动方案（2023-2025年）》（以下简称《方案》）。

《方案》主要分为四个部分：

第一部分：指导思想。海绵城市示范城市创建要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把海绵城市理念贯穿城市规划建设管理的全领域、全过程。结合各项城市建设工作，切实转变城市规划、建设理念，发挥建筑、道路、绿地、水系等对雨水的吸纳和缓释作用，构建生态、安全、可持续的城市水循环系统。

第二部分：总体目标。到示范期末，全面完成示范创建任务，达到海绵城市建设要求的建成区面积占比达到50%。并提出了城市水系统韧性不断提升、城市水生态环境明显改善、常态化推进机制有效建立、全方位贯彻落实海绵理念4项具体目标。

第三部分：基本原则。主要包括规划统筹，系统施策；目标引领，问题导向；因地制宜，简约适用；全民参与，共建共享。

第四部分：工作任务。一是从体制机制角度，提出完善区级审查机制，落实项目审批流程，聘请第三方专业技术团队进行全过程技术指导，按照年度编制自评估报告。二是从区域整体水安全角度，提出采取河堤、闸站建设等措施，提升片区防洪标准，对排水能力不足的雨水管渠进行改造，推进排涝泵站、闸站更新改造，降低内涝风险。三是从水环境角度，实施排水达标区建设，全面巩固区河道黑臭水体整治成效。四是从海绵城市建设项目落实角度，部署了城市更新“+海绵”、海绵型建筑小区、海绵型道路广场、海绵型工业厂区等具体任务。

第五部分：责任分工。明确了区领导小组及领导小组办公室职责，并对包括建设局、发改局、财政（国资）局、城乡事务管理局、应急管理和生态环境局、自然资源和规划分局、综合行政执法局、城市管理局、各镇（街道）、国控集团、文旅集团、开发集团、绿投集团等成员单位职责进行了分工。

第六部分：保障措施。一是加强组织领导，形成上下联动、部门协作、各司其职、齐抓共管的工作体系，并编制经开区示范城市建设实施方案。二是落实资金保障，努力建立“政府引导、市场推动、多元投入、社会参与”的海绵城市建设投入机制。三是强化技术支撑，建立海绵城市建设专家库，开展海绵城市技术培训。四是加大宣传推介，采取“线上+线下”等多种方式，加强海绵城市建设理念普及和成效宣传。