2024年，市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要论述和重要指示批示精神，着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略，着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平，加快健全新时代新征程民政事业高质量发展的法治保障体系，推动民政领域法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下：
一、深入学习贯彻习近平法治思想
市民政局党委将习近平法治思想、习近平总书记关于民政工作重要指示列入理论学习中心组重要学习内容，主要负责同志及时传达法治建设重大会议、重要文件精神，组织局领导班子定期听取并研究法治工作重点任务落实情况，及时研究解决法治民政建设中的重大问题。组织学习民政常用法律法规和政策选编，把学法作为局党组中心组学习的“必修课”。组织局领导班子成员及各处室主要负责同志集体学法，局务会年度集中学法12次。组织“民政大讲堂”活动，营造浓厚的学法氛围。
局党委成员在各自分管领域认真履职尽责，将法治政府建设与业务工作同部署、同落实，确保将习近平法治思想贯彻落实到民政工作全过程、各方面。
二、不断完善民政领域政策法规体系
牵头起草《扬州市老年人优待条例（草案）》，于2025年1月1日正式施行，为全国首部以老年人优待为主题的地方性法规，着重回应了老年人在养老、医疗、卫生健康、生活便利等方面最现实最迫切的利益问题。修订实施《颐养社区建设指南》，编制形成《扬州市区养老设施布局规划》，盘活社区养老配套设施资源。制定印发《关于推动设立社区慈善基金的实施意见》，稳步推动社区慈善基金设立。出台《扬州市临时救助实施办法》，全面落实由急难发生地直接实施临时救助，积极开展“先行救助”，提高救助时效性。
三、积极履行民政部门职能职责
一是民生兜底保障网更加密实。各类困难群体保障稳步提标扩围，城乡低保标准提高至830元，全市合计救助各类困难对象9.38万人次。完善分层分类的社会救助体系，进一步防范漏底风险。深化“慈善+救助”模式，开展常见病常用药品援助和特困人员住院照料护理补贴，引导慈善资金为1.38万名困难对象购买“江苏医惠保”，建立起多维度助医矩阵，为低保、特困等困难对象更换金属软管和减压阀、煤气灶具7447户。深入推进全省加强困境儿童心理健康关爱服务试点，研制“1+N”心理健康筛查量表，畅通转介诊疗渠道，为全省加快推进困境儿童心理健康关爱服务工作提供示范。二是老年人幸福晚年更有保障。老龄工作纵深推进，江苏省太极健身推广展演活动启动仪式在扬成功举办，超额完成老年人运用智能技术专项普及培训3.2万人次。养老服务提质增效，改造提升35个城市社区助餐点，新增80个示范性乡村级互助养老睦邻点，新建37个颐养社区。推动扬州康养集团与各地民政深度合作，打造市级适老化生活馆，推动“两院一体”型医养融合，争取市级层面失能评估结果互认，高品质提升养老服务供给。三是基本社会服务更加均衡可及。入选苏中地区唯一的民政部“救助管理区域性中心”全国改革试点城市，深入推进“四全”工作机制，为全国救助管理工作提供扬州样板。11个地名入选省级地名文化遗产，高邮获评省级“深化乡村地名服务点亮美好家园”试点先行区，乡村地名服务实现新突破。深入推动殡葬服务改革，新（改、扩）建8个城乡公益性骨灰安放（葬）设施，全力推进殡葬规划修编，完善“三级两类”殡葬设施体系，实现市区乡镇立体骨灰安放设施全覆盖。四是共建共治共享格局更加完善。连续23年举办“5·19慈善一日捐”集中捐赠活动。升级实施“政商桥”品牌2.0活动。
四、严格规范公正文明执法
一是推进执法规范化建设。严格落实《江苏省民政系统行政处罚裁量权基准实施办法》，进一步规范执法程序，细化自由裁量范围、种类、幅度。做到行政执法决定事实清楚，证据确凿充分，适用法律法规正确，程序合法，处罚公正合理；执法文书规范，案卷规范、完整。贯彻执法公示、记录、审核等相关规定，加强行政执法事前、事中、事后公开。开展打击非法社会组织工作。二是加强重点领域监管治理。开展殡葬专项治理，推动殡葬领域减项降费优服务，探索制定全市殡葬服务的基本公共服务清单、惠民殡葬政策清单、延伸服务规范清单、便民服务免费清单“四项清单”，确保清单外无收费、清单内低收费，切实减轻群众治丧负担。开展慈善组织检查与执法工作，对市、县两级慈善组织同步开展拉网式、全覆盖实地检查，对发现的问题能够做到即知即改或明确整改措施，并持续跟踪整改情况。常态化开展打击整治非法社会组织工作。三是依法有效处置突发事件，化解社会矛盾。强化信访矛盾化解攻坚。积极落实领导包案制度，对到部赴省的信访事项，实行提级管理制度，由分管领导牵头主动化解、核实处理。建立信访月报、定期回访等工作机制。针对区划地名、养老服务、社会救助、社会组织管理等民政领域的问题，加强跨部门沟通协调，形成合力，做好舆情监测引导，维护良好信访秩序和社会秩序。2024年度通过“江苏阳光信访—扬州平台”受理的信访事项，按期答复率、信访事项化解率、群众满意率均为100%。认真履行复议应诉职责。落实行政复议体制改革要求，执行行政机关负责人出庭应诉制度。全年未收到行政复议申请，无行政应诉情形。