记者了解到，生态科技新城创新制度，从2020年开始在全市率先实行“10万村级救急金”，即从新城“52321”基层保障计划中拿出“1”，为全域每村（社区）提供每年10万元的困难群众救助基金，截至目前已经累计救助2580人次。

在杭集镇某村，肺癌手术掏空了一个四口之家的积蓄，女儿辞工照料父亲，全家仅靠微薄补贴维生。当自费医疗费用超过3万元时，村级救助金及时补上5000元缺口，为这个家庭雪中送炭。类似的案例还有：脑出血患者获得手术费支持、独居老人医疗自费部分得到分担、失独夫妻的基本用药有了保障……

“我们在大走访过程中发现，有很多家庭因为突发事故，或者突发疾病，情况急转直下，但一家人都还在挣扎努力。有家庭成员拥有工作能力，这种情况往往在社会救助制度暂时无法覆盖。”新城社事局相关负责人介绍，新城在2020年创新实施基层基础建设“52321”保障计划，区镇两级财政加大投入力度，其中的“1”为每村（社区）每年10万元的困难群众救助基金，为这些社会保障体系暂时覆盖不到的“缝隙”补上一块温暖的拼图，截至目前已经开展临时救助2580人次，发放临时救助金264.7万元。

这份每年固定拨付的“救急金”，锚定的是最需关切的群体。因低收入或因病支出的长期困难型家庭，因突发疾病、意外事故等陷入困境的突发型困难家庭，以及事实无人赡养但不符合特困供养的孤寡老人、独居老人等特殊群体均被纳入救助范围。政策设计充满“绣花功夫”——既不重复覆盖已有社会保障，又主动填补“政策缝隙”。

既要救得急，更要分得公。“我们制定并出台了《困难群众救助基金实施方案》，并在试行一年后，根据实际情况进一步扩大救助面，让‘救急如救火’的迫切与‘规矩成方圆’的严谨达到平衡。”新城社事局相关负责人表示，《方案》不仅明确了救助标准，更对救助程序严格要求，确保救急行动有速度更有准度。

如今，“52321”中的“1”已成为新城基层治理的“稳压器”。“今年一季度我们已经救助39户困难家庭，支出金额17.1万元。”新城社事局相关负责人表示，新城民生保障的“最后1公里”，正由无数个温暖的“1”来共同守护，让“掉队者”1个都不落地被稳稳兜住。