时 间： 2025年8月12日上午10时
地 点： 扬州市政府11号楼6楼会议室
主 持 人： 周学军 扬州市委宣传部副部长、市政府新闻办主任
参会人员：
李 洋 扬州市江都区人民政府党组成员、副区长
陈德康 扬州市邗江区人民政府党组成员、副区长
朱载鹏 扬州市广陵区委常委、常务副区长、区政府党组副书记
王青海 扬州市蜀冈—瘦西湖风景名胜区党工委委员、管委会副主任
李珊珊 扬州市生态科技新城党工委副书记
周学军（市委宣传部副部长、市政府新闻办主任）：
媒体朋友们，大家上午好！我是市委宣传部副部长、市政府新闻办主任周学军。
欢迎大家出席市政府新闻办新闻发布会！
今年是实施“十四五”规划的关键之年，更是冲刺收官之年。本次系列发布会，旨在深入学习宣传贯彻今年3月5日习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神，全面落实省委十四届九次全会决策部署和市委八届十一次全会具体要求，全景展现全市上下奋力冲刺、决胜收官，坚决扛起责任担当，努力打造产业科创名城、打造改革开放高地、打造重要战略支点、打造共同富裕样板，共同为“强富美高”新扬州现代化建设新篇章不懈奋斗的决心与行动。
县（市、区）及功能区是扬州发展的主力军、主阵地，是落实市委、市政府决策部署、推动高质量发展走在前列的“最后一公里”和关键支撑。冲刺决胜“十四五”圆满收官，在全省挑大梁中争作贡献、争当一流，确保习近平总书记重要讲话精神在扬州落地生根、开花结果，县（市、区）及功能区责任重大、作用关键。
参加今天发布会的媒体有：新华网、中新社、央广网、新华日报、省广电总台、现代快报、扬子晚报、凤凰网、网易、扬州市新闻传媒中心、江都区融媒体中心、邗江区融媒体中心。
之前，我们围绕“聚焦‘四个着力点’全力冲刺决胜‘十四五’规划圆满收官”系列主题举行了五场新闻发布会，今天举行第六场新闻发布会，邀请几位县（市、区）领导进行主发布并回答记者问题。他们是：江都区人民政府党组成员、副区长李洋、邗江区人民政府党组成员、副区长陈德康、广陵区委常委、常务副区长、区政府党组副书记朱载鹏、景区党工委委员、管委会副主任王青海、生态科技新城党工委副书记 李珊珊。
下面我们开始第一个环节，由各县（市、区）主发布。首先，我们请江都区李区长作主发布。
李洋（江都区人民政府党组成员、副区长）：
各位新闻媒体朋友们，大家好！今年以来，面对宏观环境多变、风险挑战增多的复杂形势，江都区聚焦市委“冲刺决胜年”部署，锚定目标、系统施策、克难求进，全区经济社会保持稳中有进的发展态势。上半年，全区实现地区生产总值703.8亿元、增长6.4%。
一是实体经济稳健运行。纵深推进“510”现代制造业产业体系建设，五大产业集群开票销售占规上工业比重达78.5%。建立重大项目挂包服务工作机制，4个列省重大项目、69个市级以上项目通过开工认定，新签约认定亿元以上项目122个。升级关心关爱企业家“十条措施”，开展“千企万户大走访”活动。实施以旧换新、商圈夜市等专项行动，发放消费券470万元、拉动消费1.2亿元。组织百企百展出海等活动，实现进出口总额151.2亿元、出口总额117亿元。
二是发展动能加速积蓄。开展新一轮“智改数转网联”三年行动，新增省先进级智能工厂24家、省专精特新企业5家，扬州泰富获批国家智能制造标准新模式实践应用类试点项目。构建协同创新格局，立项省产学研项目17个，2家企业获批省前沿技术研发计划项目，入库认定创新型中小企业107家。出台数字经济“十条政策”，落户“扬州云谷”。宏信超市登陆港交所、实现江都港交所上市企业零的突破。政务服务基层全科窗口建设获批省级试点、全市唯一。
三是城乡融合不断深化。加强重大工程服务保障，扬泰国际机场二期航站楼封顶，铁路物流基地铁水联运线路增至5条。完成文昌东路综合改造，新中心农贸市场竣工交付，江淮路东延建成通车，里下河防洪能力提升等工程完工，北部海绵示范先导区项目入选中国“全域海绵”项目典范。江都高新区获批省级高新区，小纪镇、邵伯镇晋级省经济发达镇。实施城乡环境提升“八大行动”，市交办农村环境问题动态清零，三江营生态岛试验区通过省级验收。
四是幸福指数持续提升。序时推进56个民生实事项目，新增城镇初次就业和再就业超6000人。新江都中学投用，国家义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区顺利通过省级验收。区人民医院通过三级乙等医院等级复审，重症医学科创成省级重点专科、实现全市县级医院零的突破。入选省社会救助领域创新实践试点单位，创成省示范性居家社区养老服务网络建设地区。开展安全生产攻坚行动，实施“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，群众安全感保持全省前列。
下一步，江都将围绕“四个着力点”，把“力拼发展”作为主基调、主旋律、主任务，全力冲刺决胜“十四五”圆满收官。
一、聚焦“打头阵”，锚定产业科创“主航道”。不断壮大“510”现代制造业产业体系，分类建立头部企业、产业链上下游、定向跟踪项目名录，全面提升重点产业链本地配套率，建成500亿元产业集群1个、200亿元产业集群2个。深化科创载体三年跃升行动，加快布局一批高能级创新企业总部、高层次科研院所平台，提升苏州、深圳、武汉等域外创新中心建设成效，全力打造苏中领先、长三角有影响力的先进制造业示范地、科创名城建设先行区。
二、聚焦“勇争先”，激活改革开放“动力源”。坚持要素跟着项目走，建立差异化资源要素配置机制，推动各类要素向好项目、好企业集聚。积极拓展发展空间，“一地一策”盘活利用低效用地、闲置厂房，有计划地储备一批标准地块、建设一批标准厂房。持续丰富和创新金融政策工具，有效衔接直接融资方式，撬动多元化资本投入，保障项目全生命周期融资需求。探索签约即供地、拿地即开工等服务机制，常态化推进“五证同发”。
三、聚焦“走在前”，下好战略承接“先手棋”。深化与“长三角C9+联盟”城市的交流合作、共建共享，积极承接上海、南京产业项目、创新资源溢出，形成更多“上海南京研发+江都智造”的区域协同创新模式。全力服务保障北沿江高铁、扬泰国际机场二期等重大交通工程建设，提升多式联运服务水平，铁路物流基地货运到发量突破30万吨，江都港吞吐量突破7000万吨。进一步发挥各大板块的优势，形成错位发展、协同并进的生动局面，为承接重大战略提供坚实支撑。
四、聚焦“作示范”，拓宽共同富裕“幸福路”。织密社会保障网，优化整合城乡教育医疗资源，努力建成国家义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区，完成公立医院改革与高质量发展示范项目中期验收。推动老米厂改造项目、U+未来艺术中心全面运营，打造一批人气旺、流量大的文旅IP。健全完善社会治安防控体系，力争“长安杯”实现三连冠。
我就介绍这么多，谢谢大家！
陈德康（邗江区人民政府党组成员、副区长）：
各位新闻媒体朋友们，大家好！近年来，邗江区深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新、新型工业化等方面的重要论述，紧紧围绕“四个着力点”奋斗目标，认真落实省市决策部署，真抓实干、攻坚克难，以实际行动为全市产业科创名城建设扛起主城担当、贡献邗江力量。上半年，全区实现地区生产总值647.25亿元、增长6.5%。
一是经济发展态势稳中向好。全面落实国家和省市一揽子增量政策，常态化开展重点企业“大走访大服务”，举办产品对接会、跨境电商峰会等多场促外贸活动，帮助企业解决困难诉求230余条、争取金融机构授信近300亿元，上半年全区新增经营主体6135户、企业2488家，增量均位居全市前列。持续推进消费品“以旧换新”，扎实开展“好地方·好生活”等促消费活动20余场，发放惠民券1000万元，引进各类首店64家，汽车置换量占全市近60%。
二是产业集群量级不断提升。“一链一策”加速壮大“153”现代产业集群，上半年，工业开票销售、入库税收、规上工业增加值分别增长14.6%、15.3%、9.2%，装备制造、微电子产业规模超240亿元、130亿元，航空、新能源及储能、数字经济等未来产业产能逐步释放、规模实现倍增。
三是科技创新浓度日益提高。一体推进人才创新、平台创新、企业创新，举办“双高”活动周等招才引智活动近30场，引进各类高层次人才183人，创成省“专精特新”企业8家，获批省先进级智能工厂36家，成功招引科技型企业98家，落户“拨投结合”项目2个。扬州高新区入选全省“双高”协同试点名单，高新智创园获评全省首批标杆孵化器，扬杰宽禁带功率半导体实验室创成全市唯一企业性质的省重点实验室，迈安德-江南大学“生物制造技术与装备联合研究中心”揭牌成立。
四是项目引建成效持续增强。常态化开展北京、上海、深圳、杭州等专题招商推介，精心组织数字经济、生物医药产业创新大会等活动，截至目前，新签约亿元以上产业项目137个，其中10亿元以上项目5个，3家欧洲“隐形冠军”企业落户中德（欧）产业园。数字经济产业园（一期）启动建设，三六零集团、通通易联、跨境说等一批行业龙头竞相落户。69个列省列市重大项目全部开工，列统投资完成率超60%，一批重大项目竣工投产。
下一步，我区将锚定“三突破三提升”目标定位，坚持奋勇争先、加压冲刺，立足产业基础、激发科创动能、巩固经济运行，以实绩实效推进中国式现代化邗江新实践。
一、聚焦产业强区，在项目引建上走在前。一是全力壮大重点产业。持续深化先进制造业强链补链延链，推动装备制造、微电子、生物健康等重点产业壮大规模、做强优势，在成套装备、关键核心零部件、新药上市方面实现新突破，全年开票分别超500亿元、250亿元、100亿元。加快新能源、航空、数字经济等新兴产业载体建设、项目招引，加速南都储能、衡新数智释放产能、开票各净增8亿元以上。二是着力推进精准招商。用好用足本土企业、知名院校、乡贤等“朋友圈”资源，同步推进基金招商、以商引商、活动招商，密切对接“世界500强”、大型央国企、行业领军企业，力争全年新签约亿元以上制造业项目不少于150个，在50亿、百亿级重大项目上实现突破。三是倾力做好服务保障。落实重大项目全生命周期管理机制，推动鑫林环保等28个项目竣工，南都储能等22个项目投产。加快地块收储、产业转型，全年盘活整治低效闲置用地不少于2300亩。主动衔接国家和省市产业引导基金，加强与信达等头部基金深度合作，引导更多社会资本精准投向重点环节、关键赛道。
二、聚焦科技引擎，在科创赋能上勇争先。一是突出主体地位。系统布局政策、资金、平台等创新资源，培育壮大以高企为主的创新型企业集群，全年力争高企总数突破580家，培育省潜在独角兽、瞪羚企业6家以上。加大创新型龙头项目、创业型人才项目、股权投资项目的招引力度，全年招引科技型企业200个。积极联合大院大所共建实验室、概念验证中心等企业研发机构，借助省“双高协同”创新试点契机，引导科技领军企业和高校院所共同推进科技创新，全年实施重大技术攻关项目30项。二是建强平台载体。持续推进北京机电所长三角创新中心、江科大智能创新中心建设，深化与省产研院合作、力争落户“拨投结合”项目3个。重点推动高新智创园、清扬科技园运营提质增效，加快实现科创载体面积超150万平方米，力争科创载体城乡全覆盖。全面提升已建成4家域外创新中心质效，加快武汉离岸创新中心投入运营，全年导入高质量孵化项目50个。三是提优创新生态。围绕人才项目“引育留用”全链条发力，办好第五届“明月湖”科创大赛、“人才招引四季行”等活动，加大领军人才引进力度，招引高层次人才260人以上。持续强化金融支持，实体运营科技金融路演中心，推动科创债尽快发行，力促种子期、初创期科创企业成长壮大。
三、聚焦“双循环”格局，在稳定内外需上提质效。一是持续激发消费活力。重点布局京华城、三盛广场等核心商圈、消费集聚区，加速推进星耀天地、五彩世界等重点夜经济商业项目落地，鼓励商圈、特色街区配套实施品牌团购券等“消费大礼包”，确保山姆会员店建成运营，全年招引首店首发品牌超80家。二是促进外资稳定增长。瞄准高端装备、新能源汽车、生物健康等领域，紧盯世界500强、“隐形冠军”企业，持续开展招商拜访和全流程服务，力争优质项目“引得进、落得下、发展好”。开展存量外资企业“三助三促”专项行动，引导企业更新设备、增资扩产。三是增强外贸出口优势。着力推动内外贸一体化发展，组织企业参加广交会、欧洲机床展览会等境内外展会，不断提升汽车、微电子等高附加值产品出口比重，规划建设扬州毛绒玩具跨境电商产业园，力争形成10亿元出口新增点。
我就介绍这么多，谢谢！
朱载鹏（广陵区委常委、常务副区长、区政府党组副书记）：
各位媒体朋友：大家好！很高兴参加本次新闻发布会。广陵区作为扬州主城核心区，坚决扛起“勇挑大梁、冲刺决胜”的使命担当，以“双城双区”战略为引领，推动高质量发展迈上新台阶。下面，我向大家介绍下广陵区今年以来的发展成效。
在上半年工作中，我们聚焦关键领域，取得了一些成绩。一是项目引建质效提升。全区坚持“项目为王”，启动“走进跨国公司总部行动”，赴境内外开展“双招双引”138批次，成功举办“4·17”国际经贸招商合作大会等37场招商活动，新签约亿元以上产业项目116个、总投资232亿元。4个列省实施类重大项目开工3个、完成投资11.1亿元，1个列省储备类项目开工列统，66个市级重大项目开工率98.6%、完成投资70.6亿元。5个“两重”建设项目获批超长期特别国债资金1.74亿元。二是创新驱动成效明显。签约创新合作平台8个，招引科技型企业66家，获批国家级重点“小巨人”企业2家，新增省先进级智能工厂20家，设计瑰谷创成市级标杆孵化器培育单位，签约落户阿里系校友内外扬州首家创业基地。新建市级创新联合体5家。在市创新场景大会发布应用场景26项、全市最多，中航机载云制造平台列入省未来产业应用场景清单。兑现各级涉企科技资金2900余万元，协助企业申请苏科贷2.1亿元。三是重点改革多点发力。政务服务提质增效，全市率先实现“基层高频事项一平台”村（社区）全覆盖，深化“综合查一次”改革，开展涉企行政检查服务一体化平台试点工作，压降现场涉企行政检查频次20%。国企改革纵深推进，广合集团建成业财税资一体化“三大中心”并实体运营，国有资产清查全面完成，国资运营效率显著提升。四是民生福祉有效增进。举办各类招聘活动56场，新增城镇就业1737人，兑现重点群体社保补贴2037万元，发放各类社会救助资金2209万元，并在全市率先完成“一人一档”数据库建设。广陵区实验学校、工人新村小学建成办学，广陵区中医院新院区投入试运行，完成27处社区嵌入式服务设施建设，并从中优选2个社区提升打造“幸福驿站”。
行至“十四五”收官决胜的关键阶段，广陵区将锚定全年目标，紧扣“四个着力点”实践路径，全力冲刺“十四五”规划圆满收官。
一是在推动科技创新和产业创新融合上“打头阵”，点燃发展新引擎。我们将着力构建全域创新生态，力争全年招引科技型企业215家。深化长沙域外创新中心运营，联合上海交通大学、华中科技大学、江南大学共建医疗器械、高端装备、新型食品概念验证中心。强化产业数智化转型，推动金属新材料、数控装备等传统产业智能化改造，推动高技术船舶与海工装备、生命健康等新兴产业做大规模，提速人工智能、氢能、航空航天等未来产业布局新赛道。同时，持续优化创新政策体系，迭代升级“科创政策2.0”“人才政策4.0”，以优良生态赋能创新链和产业链无缝对接。
二是在推进深层次改革和高水平开放上“勇争先”，激发内生新动能。我们将深化招商体制改革，推动招商公司市场化转型，综合运用“基金招商”“场景招商”等新模式，确保全年新签约亿元项目180个，10亿元项目持续取得突破。全力打造对外开放高地，加快建设并做强中欧智能制造产业园、中意美食产业园，力争全年招引外资企业15家。深化实施“跨境电商+产业带”提质行动，推动跨境电商规模占进出口比重稳步提升。持续优化营商环境，在全区推行“高效办成一件事”，深入开展涉企执法规范化行动，建立常态化“政企服务日”机制，擦亮“好地方事好办”的广陵服务品牌。
三是在落实国家重大发展战略上“走在前”，构筑发展新优势。我们将深度融入长三角一体化、长江经济带高质量发展、大运河文化带建设等国家战略，以广陵“双城双区”战略为主引擎，在临港新区板块抢抓机遇谋实规划、依托港口优势加快星滩智造园建设和沿江企业腾退转型，在高新区创建板块依托中欧智能制造产业园、中意美食园等平台深化国际合作、打造开放前沿，在广陵古城板块精耕细作推进四大历史文化街区保护更新、活化利用公房资源，并推广仁丰里“收储租”等经验，同时高质量建设跨境电商产业园、深化QFLP基金试点、推动扬州人工智能产业园集聚创新资源，全力在服务区域协调发展中塑造临港制造与开放合作新优势、在践行“共抓大保护”中展现沿江生态修复新担当、在传承弘扬运河文化中焕发古城文旅融合新活力。
四是在促进全体人民共同富裕上“作示范”，绘就幸福新图景。我们将着力拓宽富民增收渠道，深入实施富民强村帮促行动，力争村集体经营性收入超250万元。新建省级“家门口”就业服务站3个，确保城镇新增就业5700人以上。持续提质公共服务供给，新建颐养社区10个、乡村互助养老睦邻点5个。推动区中医院、市口腔医院创建二级甲等专科医院。聚焦义务教育优质均衡发展区建设，着力化解“大班额”问题，力争起始年级班额达标率100%。
我就介绍这么多，谢谢大家！
王青海（景区党工委委员、管委会副主任）：
今年以来，景区多维施策稳增长，顺势而为促转型，千方百计惠民生，高质量发展迈出坚实有力步伐。
一是坚持不懈抓创新，区域动能加速集聚。产业创新驱动强劲有力，编制报批《景区人工智能产业园发展总体规划（2025-2035年）》，扬州服务机器人研发应用集成中心建成投用。动态调整产业平台运营机构政策，联东U谷·科技创新港等产业载体运营质态稳步提升。科技创新要素持续优化，成立科技招商专班，主动拜访国内科研高校、知名科创载体、高新技术企业30余批次，上半年技术合同备案登记1.42亿元，新认定科技型企业13家、新招引高新技术企业10家，数量较去年均实现翻一番。产才融合互动同频共振，制定《景区人才高地建设的十六条措施》，举办“人工智能产业人才创新创业大赛”上海专场等活动，成功申报国家级人才项目27个，引进创业领军型人才2人、高校驻企“科技副总”9人，发放各类人才补贴280万元。
二是蹄疾步稳谋改革，发展态势持续巩固。打造招商引资“强磁场”，实施招商引资“突破提质”行动，设立景区招商引资母基金，参投市级天使成长等3支产业基金，开展外出招商61次，上半年新签约智创未来制造产业基地等18个亿元以上产业项目，超序时进度22个百分点。按下项目建设“快捷键”，优化领导挂包联系重大项目工作制度，强化项目全生命周期管理、全过程跟踪服务，上半年重大项目新开工率达100%，列省、列市投资完成率分别达71.5%、54.7%。打好惠企服务“组合拳”，全面推行各类惠企政策“一张网”归集、“一站式”办理，清欠民营中小企业账款77笔、9818万元、清偿率84.2%，帮助9家企业成功认定省市创新型企业，上争省级文旅补助资金164万元，为企减免退税520余万元。
三是多措并举促消费，文旅融合深入推进。奏响运河文化新乐章，大运河非遗文化街区二期竣工验收，北护城河二期适旅化项目、唐子城片区示范项目加速推进，开通大运河文化旅游度假区环线巴士，改造升级“大运扬州”古运河游船项目，成功举办2025年全国水路旅游客运精品航线经验交流会。激活文旅消费新场景，组织开展“景区心动掌门人”抖音直播等系列营销活动，制定推出重大节庆日文旅促消费一揽子惠民政策，持续放大瘦西湖“二分明月”夜游影响力，提档升级个园千秋粉黛剧场、茱萸湾动物生态展区，举办唐子城主题文博展览、宋夹城苏超之夜市集等，助推景区加速“出圈出彩”。展现文旅服务新形象，健全完善节假日和旅游旺季服务保障机制，上半年各旅游景点共接待游客1523万人次，同比增长10.1%，其中购票游客566万人次，实现门票总收入2.92亿元；餐饮酒店、全域经营、景点“二消”等涉旅板块实现总营收4.92亿元。
四是倾心竭力办实事，民生福祉更具质感。教育教学提质扩优，推进景区高中建设项目，启动校园硬件设施提升工程，梅岭小学“三不四了”教学体系入选省级义务教育“双减”创新案例，景区创建国家级义务教育优质均衡县（市、区）基础不断夯实。医疗卫生提标扩能，强化紧密型医共体建设，推动基层医疗卫生机构中医馆建设全覆盖，持续拓展业务范围、提升公卫服务能力，社区卫生中心门急诊、住院人次分别同比增长45%、21%。社会保障提效扩面，组织“春风行动”“家门口”系列招聘会42场，提供就业岗位超1000个，新增130家开户企业，发放就业人才补贴700余万元；制定《景区服务类社会救助试点工作方案》，上半年保障各类特殊困难群体1005人、发放救助金284万元。
下一步，我们将继续找准“挑大梁”目标定位和实现“四个着力点”有效路径，以实干实绩冲刺决胜景区“十四五”高质量发展圆满收官。
一是突出科技引领，以更高起点布局产业创新。聚焦景区“145”产业体系强链补链延链，通过搭平台、育主体、聚人才，持续优化瘦西湖路创新带布局，高标准规划建设人工智能产业园区，力争全年新招引科技型企业20家、申报国家级和省级人才项目15项以上，奋力成为扬州产业科创名城的新生力量。
二是立足长远发展，以更宽视野深化改革开放。认真落实中央和省、市委全面深化改革各项部署，深化国资国企改革，加快瘦西湖文旅、扬城一味、园林公司上市步伐，发挥好瘦西湖基金集聚区资源优势，创新外资引进渠道，优化提升营商环境质效，为景区高质量发展注入新动能。
三是紧盯重大战略，以更强担当促进文旅融合。加快推动文旅资源串珠成链、文旅产品丰富多元、文旅品牌焕新升级，加强大运河博物馆与三湾公园多层次、全方位互动，提档升级瘦西湖、个园、何园夜游夜演，全力推进大运河文化旅游度假区、运河三湾景区创建工作。
四是坚持以人为本，以更大力度推进共同富裕。在民生“七有”上持续用力，突出就业优先导向，完善重点群体就业支持政策，加快推进乡村振兴，培育发展特色乡村新产业新业态，完善分层分类社会救助体系，加大社会福利、慈善事业、优抚安置等工作力度，努力在推动高质量发展中创造高品质生活、实现共同富裕。
我就介绍这么多，谢谢！
李珊珊（生态科技新城党工委副书记）：
各位媒体朋友，大家上午好！今年以来，生态科技新城认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署，加压奋进、砥砺前行，上半年地区一般公共预算收入增长17.2%，工业投资增长18.4%，呈现出向上向好发展态势。主要表现在四个方面：
一是经济增长稳健有力。产业向优提质。三笑、云顶入选工信部“数字三品”，倍加洁、金材获批省先进智能工厂，美业港、航空谷、国网园、数据园列入市级专业园区，中航研究生院、沈阳所扬州院交付入驻，市低空飞行服务中心投运，华为现代航空产业学院揭牌。项目向快发力。构建大招商体系，招引融和元储、北邮光电等亿元项目32个、完成率80%。中捷航管雷达等26个列省市重大项目全部开工。改革向效而行。新国投集团实体化运作，新盛公司获评AA+评级，混改国企跻身纳税20强。构建综合治税“345”工作体系，经验获全市推广。
二是创新发展蓄能起势。培育创新主体。科技型企业招引率、A类占比率均列全市第一。瑞盈、三峰入选省专精特新，两面针、华铁获评市创新联合体，2家科技企业获评“创业江苏”大赛优秀企业。攻坚科技招商。链接长三角中心、省产研院、电子科大等资源，新签约医视际拨投结合等28个项目。联合市科技局共建创新应用场景服务中心，打造9个标杆场景，助力22个科技项目落地。优化科创生态。加快航空科技实验室、智能电网概念验证中心建设，大模型备案公共服务平台投入运营，打造全市首家企业创新能力诊断体检中心，沈阳所扬州院创成全市唯一省技术创新中心。用好科技金融全市试点，新增科技贷款18.6亿元，较年初增长41%。
三是城乡面貌焕然一新。加快城市更新。推进5个重点片区规划，美业港产业创新示范基地等提速建设，38项市级城建项目开工率、投资完成率均超80%，5个市级征迁项目率先完成。推进乡村振兴。举办“三园一基地”签约大会、“七河八岛”推介会等，7个高校实践基地授牌，大运河生物多样性示范区先导段开工，七里村获评省和美乡村，金泰村获评全国文明村。促进文旅消费。精心策划苏伊年货节、七河八岛“玩水趣”、烟火夜市等活动，扬超足球基地举办赛事近200场，涵碧园创成国家3A景区，凤凰岛、廖家沟入选“大运扬州”徒步线路，游客接待量、营收额同比增长9.6%、16%，文化产业营收增长42%。
四是民生福祉持续改善。生活配套不断完善。树人学校新城校区挂牌投运，新城人民医院竣工验收，扬州印象馆、中青国际酒店、君烨国际酒店开业。治理效能稳步提升。组建8支“善治先锋”突击队，解决群众急难愁盼问题近万件。社会治理三级体系获全国政协领导点赞，劳动关系源头治理经验获《中国组织人事报》报道。安全底线守稳守牢。聚焦“大稳定”，打造AI智能法务工作站，建强矛调中心主阵地。拉网式开展“厂中厂”、家庭作坊等突出风险隐患排查整治，夯实安全基础。
当前是两个五年规划紧密衔接的战略交汇期，更是新城高质量发展的转折关键期。我们锚定全年地区生产总值195亿元、一般公共预算收入6亿元、工业开票154亿元、固定资产投资71亿元、社消零总额45亿元、创新型企业超400家“六大目标”，冲刺决胜、攀高向新，重点交好“六张答卷”：
第一是经济发展答卷。深入实施“小升规”“规做优”专项行动，梯次培育5亿、10亿、20亿企业集群，为“十五五”工业开票、地区生产总值再攀百亿高峰夯基蓄势。加力推进“2+2+N”产业强链补链延链，打好高企引育、专精特新培育、企业上市“组合拳”，推动传统产业、新兴产业、未来产业齐头并进。培强做优“一高四专”新五园，聚焦“双高协同”“四链融合”推动要素集聚、运营专业、效益高产，打造一批百亿级产业集群。
第二是科创强区答卷。持续深化“165”科创战略，放大高能级研发机构、高等级科技园区效应，构建“孵化器+加速器+产业园”链式体系，建成一批有辨识度的“科创地标”。以实验室、概念验证中心、技术创新中心、标杆孵化器等“十牌联创”为抓手，加力培育“科小-高企-领军企业-瞪羚独角兽”创新集群。着力完善新质生产力“新七通一平”基础配套，推动“科才金数”融合赋能，打响扬州“科技成果转化首选地”品牌。
第三是改革开放答卷。攻坚国企转型，深化人事、劳动、分配三项制度改革，加快回归市场、回归实体、回归产业。优化体制机制，探索北部片区协同发展新路，健全税源培育全过程机制等。扩大对外开放，积极融入、主动服务全国统一大市场，加力拓展东盟、非洲等新兴市场。
第四是项目引建答卷。紧扣产业图谱、园区规划抓招商，全年完成招引亿元以上项目40个，新签约项目开工率超过60%。全力推动中铁总部经济示范区等项目提速提质，确保列省市重大项目9月底完成年度投资。紧密结合时代新课题，瞄准新一轮中央政策对标谋划，争取更多“新城元素”进入省市盘子。
第五是城乡融合答卷。围绕建设“现代化人民城市”，高标准推进基础设施完善、公共服务提升、人居环境治理。深耕“生态+运河”特色文旅，推动“七河八岛”争创高质量户外运动目的地，半逻湾争创3A级景区，办好中国国际皮划艇马拉松挑战赛等国省运动赛事。联合省农科院探索未来农业、智慧农业，加快高标准农田先行区、稻香田园示范综合体等建设，打造“一村一韵、连片振兴”的乡村发展集群。
第六是为民服务答卷。持续加大民生投入，用心打造“长者食堂”“爱心托班”，办好树人学校新城校，推动人民医院创建二级综合医院、五级中医馆。借力科技赋能、场景应用，持续安全生产治本攻坚，加强食品药品全链监管，高效落实困难群体救助帮扶关爱服务。发挥“大稳定”工作机制作用，打响新城“小快灵”特色品牌，持续推动基层社会治理提质增效。
我就介绍这么多，谢谢！
周学军（市委宣传部副部长、市政府新闻办主任）：
下面开始提问，请想提问的媒体老师举手示意一下。
凤凰网记者：
营商环境是稳定市场信心、激发经济发展活力、推动高质量发展的重要因素。请问江都区在优化提升营商环境方面做了哪些工作、下一步还有哪些举措？
李洋（江都区人民政府党组成员、副区长）：
谢谢您的提问。今年以来，我区坚持把优化提升营商环境作为“一号工程”，连续13年出台优化营商环境“2号文件”，在做好营商环境“规定工作”的同时，把规范涉企执法专项行动作为“自选动作”，一方面，我们开展了2024年全区涉企执法数据统计工作，全面了解2024年行政执法部门入企执法原因、执法内容、执法结果、处罚及整改情况，深入开展数据研判；另一方面，开展一镇一企驻点调研，深入基层一线、走进工厂车间，与特约监察员、区人大代表、企业家等人员促膝交谈，倾听群众关于涉企执法和优化营商环境的意见建议。通过前期一系列举措，我区规范涉企执法取得了良好成效，目前，全区各执法部门通过不同方式，梳排自身执法过程中存在的问题，并制定了整改措施。推进“涉企行政检查服务一体化平台”的应用试点，将应急管理局、市场监管局、江都生态环境局等9个部门纳入试点范围，出台企业“安静生产日”制度，严格实施检查计划线上报备、入企“亮码”检查、跨部门联合检查、结果告知等制度，实现涉企执法计划透明化、检查过程可追溯，有效杜绝“随意检查、重复检查”等现象。设立13个基层行政复议联系点，推行“容缺快收”机制，实现企业“就近申请、一站受理”。建立“听证+案审会”双轨审查机制，重大涉企案件100%举行听证，涉企复议案件化解率32.2%。
下一步，我们将继续对标先进地区、一流标准，全面落实优化营商环境任务清单，推动全区营商环境持续优化、争先领先。一是畅通政企沟通。开展“听企业家心声、为企业家服务、与企业家同行”主题系列活动，通过公布营商环境问题投诉电话、邮箱，畅通企业诉求直达快响渠道，让企业家畅所欲言提意见、讲真话，对于企业家提出的问题和建议，我们严格落实营商环境问题闭环办理五条措施，确保企业诉求“件件有着落、事事有回音”。二是加大政策保障。聚焦处于“政策洼地”的民营企业和中小企业，对各类经营主体的市场待遇“一碗水端平”，从探索无差别融资待遇、减税降费、公平竞争法规制定等政策方面持续发力，打破隐性壁垒，让金融活水更公平地流向各类经营主体，缓解融资难、融资贵痛点，让优惠红利精准直达，切实减轻经营负担，让制度刚性保障各类主体在市场准入、要素使用等方面权利平等、机会平等，确保各类经营主体都能够得到无差别的政策保障。三是提升执法质效。强化以案开道、追责问责，严肃查处企业反映强烈的冷硬横推、吃拿卡要、逐利执法等问题，督查相关部门抓好问题整改。优化“两轻一免”执法清单，制定高频处罚事项清单。探索建立“信用+执法”监管模式，对检查对象进行综合评价，并开展分级分类差异化监管。四是强化数字赋能。坚持“一网通办”，推动网上政务服务入口全面向镇、园区延伸，以业务集成促进服务集成，深入推进“高效办成一件事”，深化基层高频事项“一平台办理”，将数字服务力真正转化为优化营商环境的内生驱动力。
我就回答这么多，谢谢！
江苏广电记者：
“智改数转网联”是推动制造业高质量发展的重要砝码，请问邗江在助力工业企业智能化改造和数字化转型方面取得了哪些成绩，下一步有什么具体打算？
陈德康（邗江区人民政府党组成员、副区长）：
谢谢您的提问！近年来，邗江区始终把“智改数转网联”作为转型发展的关键增量，自2022年全面开展以来，我们聚焦产业、立足企业，构建起了“四位一体”推进体系，取得了阶段性成效。一是转型基础不断夯实。持续加大扶持力度，为475家规上企业免费诊断，上争兑现奖补资金约6000万元。截至2024年底，累计实施“智改数转网联”项目832个，“智改数转网联”推进度达16.79%、两化融合发展水平达75.98分，全市领先。二是产业能级积厚成势。聚焦5条重点产业链完成“一库一图一方案”，推动产业链上下游协同转型。三年来，工业开票销售连跨百亿台阶、增长至1070亿元，规上入库税收增长至29亿元，新增亿元工业企业25家、总数达160家，总体量级和单体规模均迈上新台阶。三是标杆引领多点开花。三年来，打造了国家级标杆8个、省级标杆348个，首个“灯塔工厂”项目开工建设，36家企业获评2025年省先进级智能工厂。
下阶段，邗江将以更精准的举措，进一步推动制造业“深度改、有力转、高效联”。
一是绘好“一张蓝图”。完善区新一轮三年行动计划，聚焦“扩面”“延展”“跃升”，按照“三个面向”的思路，力争到2027年，全区规上工业企业基本完成智能化改造，中小企业全面实施数字化转型，生产要素充分实现网络化联接。
二是实施“两大工程”。一是智能工厂提升工程。突出“由点及面”，“点”上重点支持龙头企业对标行业领先水平，开展高水平数智改造，实现国家卓越级、领航级智能工厂突破；“线”上推动省级以上“专精特新”企业提升数字化网络化集成能力，确保基础级智能工厂要素实现全覆盖，省先进级以上智能工厂规上工业企业覆盖率达10%。“面”上引导创新型中小企业部署轻量化工业APP，提升生产过程的数字化智能管控能力。二是人工智能提能工程。在装备制造、半导体、新能源等重点行业，通过“揭榜挂帅”组织龙头企业和解决方案服务商协同攻关，推动人工智能技术在研发设计、生产制造、质量检测等环节创新应用，年内打造优秀应用场景30个。
三是聚焦“三类主体”。即企业、产业、园区三大主体。企业方面。发挥扬力、扬杰等标杆企业作用，加速经验共享、方案嫁接，按照“高配版”“标准版”“低配版”分层分级推广，带动全行业整体行动。鼓励产业链龙头企业沉淀行业机理，开发标准化、模块化产品和解决方案，建设行业和区域级工业互联网平台，年内新增省级以上工业互联网平台1个。产业方面。聚焦“153”现代化产业体系，系统梳理各产业转型需求、痛点难点，分类梳理高价值共性需求和数字化清单，为产业转型提供差异化、专业化路径指导。园区方面。加快扬州数字经济产业园建设，争创省级以上人工智能标杆园区。推动扬州高新区、维扬经开区两大园区改造提升5G网络、公共云平台等基础设施，推广平台化设计、智能化生产、网络化协同、数字化管理等新模式新业态，早日建成“万兆园区”。
四是强化“四项服务”。统筹发挥有效市场与有为政府“两个作用”，务实强化为企服务，每年开展各类专题服务活动不少于10场。一是强化政策服务。延续设立专项资金，推动“智改数转网联”与技改投资、研发费用加计扣除等政策归集整合，形成上下联动、部门协同的政策合力。二是强化金融服务。积极上争特别国债、制造业贴息贷款等资金，构建“财政补助+科技信贷+创业投资”联动机制，以少量政府支出撬动更多社会资本协同支持。三是强化人才服务。支持企业建立灵活高效的人才管理机制，加强与在邗高校、职业院校对接合作，引育更多人工智能专业人才和复合型人才。四是强化专业服务。坚持“外引”与“内培”相结合，引育一批智能制造、规划咨询、系统集成、应用服务等领域优质服务商，形成一批产品、服务及软硬件一体化的解决方案示范，更好满足企业的共性、差异性智能化需求。
我就介绍这些，谢谢大家！
新华日报记者：
“双城双区”建设是广陵立足新形势下提出的重大战略布局，特别是以李典、头桥、沙头三镇为范围的临港新区是对照省级开发区标准进行打造的。请问广陵对于下一步推动临港新区建设会如何规划？将采取哪些举措?
朱载鹏（广陵区委常委、常务副区长、区政府党组副书记）：
感谢您的提问。临港新区是广陵区抢抓长江经济带、大运河文化带建设等国家战略机遇，落实“双城双区”布局的核心抓手，更是我们打造高质量发展新增长极的关键落子。当前，临港新区板块获批李典经济发达镇，正抢抓开发园区目录修订等机遇，应势而动完善规划。我们将坚定实施“三步走”战略——即到2025年底全面拉开建设框架，到2027年底实现产业能级跃升，到2030年底建成现代化产业体系并力争达到省级经开区标准。围绕这一目标，我们将重点在三个方面持续发力：
第一、聚力产业强基，构建现代化产业集群。我们将深度优化“高端智造李典、未来健康头桥、智慧智能沙头”的产业布局，强化三镇特色互补与协同联动，形成发展合力。充分发挥新大洋、中铁宝桥等国家级“小巨人”企业的示范效应，紧盯世界500强、行业龙头和“专精特新”企业，全力承接发达地区产业转移。特别是我们将抢抓“电化长江”、“电化运河”等政策机遇风口，深化产业链招商、以商引商、基金招商，着力在船舶海工、高端装备、新材料、医疗器械、智能电网等领域引育一批“顶天立地”的龙头企业，构建技术水平领先、品类丰富、链条完整的先进制造业集群。
第二、聚力项目攻坚，筑牢高质量发展根基。项目是新区建设的生命线。我们将以李典区域临港新区星滩智造园建设为突破口，加速推进沙头智能智造产业园、头桥医疗器械产业园等重点载体建设，确保首批标志性项目快开工、快建设、快投产，形成示范效应。同时，健全重大项目全生命周期服务管理机制，全面落实“一线工作法”，推动区级工作力量下沉一线，现场协调解决项目推进中的规划、审批、用地、用能等关键堵点痛点，真正做到“要素跟着项目走、服务围着项目转”。此外，对标一流营商环境标准，在新区探索实施更大力度的改革举措，深化“放管服”改革，打造高效便捷的政务服务体系，为企业发展保驾护航。
第三、聚力基础赋能，打造一流发展环境。坚实的基础设施是支撑产业腾飞的基石。我们将全力攻坚公共码头建设洪评及岸线许可手续办理，力争尽早释放“临港枢纽”、“黄金水道”的物流通达优势，为发展临港经济奠定基础。同时，加速实施三镇内部“微循环”路网优化提升和三镇之间“大循环”路网互联互通工程，重点打通断头路、拓宽瓶颈路，构建内畅外联、高效便捷的综合交通网络。为破解空间瓶颈，我们将创新实施全域土地综合整治，在严守“三区三线”底线的前提下，统筹推进农用地整治、建设用地整治、生态保护修复和公共空间治理，探索“飞地经济”、“标准地”出让等模式，深挖存量、优化增量，向空间要效益，打造“前港-中区-后城”的功能格局。
总之，广陵区将举全区之力，集全区之智，以“起步即冲刺、开局即决战”的奋斗姿态，全方位赋能临港新区建设，为扬州发展贡献“广陵临港力量”！
我就回答这么多，谢谢！
扬州市新闻传媒中心记者：
文旅工作一头连着经济发展，一头连着百姓生活。蜀冈-瘦西湖风景名胜区作为扬州文旅门户，请问今年以来在“引客入扬”、引流导流方面采取了哪些行之有效的措施？
王青海（景区党工委委员、管委会副主任）：
谢谢您的提问！
蜀冈-瘦西湖风景名胜区积极落实各级文旅工作部署，主动担当作为，以扎实成果助力全市文旅事业高质量发展。2024年，景区各景点接待境内外游客2561.7万人次，其中购票游客952.8万人次，同比增长11%；实现旅游总收入7.4亿元，同比增长8.8%，按可比口径分别比2019年同期增长60.4%和78.9%。今年上半年，景区接待境内外游客1522.6万人次，其中购票游客565.9万人次，同比增长2.4%；实现旅游总收入4.3亿元，同比增长2.5%。
围绕“引客入扬”、引流导流，景区有效写好“三篇文章”，促进文旅消费提质扩容，满足市民游客多元需求：
一是做深消费牵引文章。充分发挥文化底蕴深厚、旅游资源丰富的优势，举办鉴真樱花季、大运河文化艺术作品展、瘦西湖万花会、何园“何以一生 合缘终生”、个园竹文化月等文旅活动；打造扬州首部互动悬疑话剧《你猜》、瘦西湖全宇宙沉浸式探索基地、“少堂书场”湖光雅集、个园“千秋粉黛”剧场等沉浸式体验项目；推出“水上巴士一票通”三日畅游套餐、“水上看扬州”五大主题游线、北护城河“游船+早茶”等全域旅游消费产品。同时深耕“夜间旅游”，精心谋划瘦西湖夜游“国风文化艺术季”“月华流照·古韵个园”夜游、“大运扬州”古运河行进式游船演艺、茱萸湾“动物园奇妙夜”、瘦西湖夜市、宋夹城“城里的月光”、虹桥坊市集等夜间文旅项目，拉长消费链。
二是做实蓄客引流文章。主动服务和融入扬州文旅发展战略，打造特色鲜明的文化标识和融合品牌，不断加大文旅资源推介力度。以“年味扬州”“大运扬州”品牌为例，先后在湖南、辽宁、山西、河北、云南等潜在客源省份开展文旅推介活动，通过特色路线和优惠政策，吸引超800家旅行社洽谈合作。除线下宣传外，我们还全方位开启新媒体宣传。3月份邀请多位自媒体达人深度体验扬州大运河文化旅游度假区，发布的多条精品内容上榜抖音、微博等平台热榜；举办“景区心动掌门人”抖音直播，累计成交额破百万，荣获全国景点榜第一名；茱萸湾“卡皮巴拉出逃”被央视、新华社、人民日报多家主流媒体转载报道，“豆包”“小气巴拉园长”词条引爆流量热潮。还有知名演员斓曦、主持人朱迅等名人打卡景区，央视多个栏目聚焦景区文旅精彩瞬间。
三是做好服务赋能文章。面对“烟花三月”旺季及节假日庞大客流，采取有力保障措施。包括制定旅游保障工作方案，成立本级指挥部，设立16个专项工作组；多次召开动员会、协调会，与市有关部门和单位协调解决重点事项；对全区涉旅场所常态化开展安全大排查，督促指导自查自纠，形成安全闭环；专项制定机关干部定点支援方案和文明旅游志愿服务方案，组建医疗流动保障队并派驻在各景点及时展开救援工作；安排景区12345进行24小时不间断值守，迅速响应并妥善处理游客投诉与建议；先后免费开通大运河度假区环线巴士1号线、2号线，缓解热门景点周边交通压力。
接下来，景区将继续围绕市委、市政府“国际文化旅游名城”的战略目标，在政策和市场经济的双重推动下，从产品供给、宣传营销、服务品质三方面不断提升自身竞争力，将景区得天独厚的文旅资源高质量转化成产业优势、发展胜势，为游客带来更多更优质的消费选择与体验。
这个问题就回答到这里，谢谢！
扬州市新闻传媒中心记者：
刚刚，发布人全面介绍了生态科技新城今年来工作亮点。其中提到，下一步要交好“科创强区答卷”。生态科技新城以“科技”为名，更是扬州市域科创中心，请问是否可以详细介绍一下，下半年将如何交好“科创强区答卷”？
李珊珊（生态科技新城党工委副书记）：
谢谢您的提问！
习近平总书记强调，江苏作为经济大省在挑大梁上要把握好“四个着力点”，首当其冲的就是要求“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”。新城作为市委、市政府寄予厚望的“科创中心”，近年来确立“165”科创战略，构建“2+2+N”现代产业体系，布局航空科技扬州实验室、智慧能源概念验证中心、电子科大未来产研院等6大科创平台，建设中国美业港、华东航空谷、扬州数据产业园等5大园区，努力打造扬州“研发创新策源地、新质生产力孵化地、产业科创名城主阵地”。这些具体实践，与习近平总书记的重要讲话精神高度契合，与新发展理念一脉相承。下一步，我们将围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，进一步搭建平台、健全机制，打通堵点、连接断点，让新质生产力充分涌动、持续奔流，推动“十五五”科创产值实现翻番。
今年下半年，重点聚焦“四高”交出高分答卷：
一是做强高水平创新主体，加快“高山”变“群峰”。持续完善“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制，支持倍加洁、两面针等龙头链主带动上下游协同攻关共性技术难题，争创省市“创新联合体”“企业联创中心”等；支持沈阳所扬州院等开展颠覆性创新，争当创新型领军企业；引导规上工业企业研发机构、初创型企业“研发投入+研发项目+研发人员”、科技型中小企业“发明专利”和新招引企业“产学研合作”四个“全覆盖”，全年新认定高企38家、新招引科技型企业100家、新备案科技型中小企业140家，实现潜在独角兽企业从“0”到“1”、瞪羚企业从“1”到“N”的飞跃。
二是做活高能级科创平台，加快“盆景”变“风景”。深入实施三年攻坚行动，一手促“6”大平台成果转化，一手推“5”大园区产业孵化。支持中航“两院一中心”发展，加快航空科技省实验室筹建创牌，推动中航研究生院创建空气动力学市重点实验室；实体化运营智能电网概念验证中心，并争创省、市品牌认证；完善算力公共服务平台、人工智能数据处理中心，布局小试中试平台、数据集平台建设。鼓励园区、代表企业联合高校院所，组建紧密衔接创新链和产业链的N个研发“微元”，打造“双高协同”的新城模式。
三是做大高质量科技园区，加快“样板”变“地标”。对照“五个一”标准，健全项目准入退出、考核结果运用等机制，建强市场化运营团队、技术经理人队伍，提标打造300万平方米科创集群。精准导入工信部人工智能和数据集平台、先进技术成果长三角转化中心等资源，发挥网易创新中心、高校校友会等孵化器作用，举办全国性人工智能与数据技术应用创新大赛，加快推进中科科工、戴西软件、声佗科技、希尔贝壳、九纵半导体检测设备、普莱信智能制造、新能动力研发制造基地等一批高企和专精特新项目，数据园争创国家级孵化器，国网园争创省级标杆孵化器。
四是做优高浓度科创生态，加快“沃土”变“雨林”。借鉴先进地区经验，着力破解创新密码、锻造服务硬核。全面升级科创、人才、金融政策，叠加五个园区专项政策，完善“3+5”科创政策体系，引导要素向创新主体精准适配。新建人才公寓1000套以上，打造人力资源产业示范园和全市首个“人才创新港”；放大科技金融试点效应，创新推出“科技保”、设立“风险资金池”，定期发布科技型企业“白名单”；用好用足70亿元“基金丛林”资源，探索“优质项目群+专项产业基金”新路径；建设上海数据交易所扬州创新中心，发挥“扬州创新应用场景服务中心”作用，以科技招商为锚点，不断完善新质生产力“七通一平”基础配套，加快把市域科创中心建设成“扬州科技成果转化首选地”。
这个问题就回答到这里，谢谢！
周学军（市委宣传部副部长、市政府新闻办主任）：
由于时间关系，现场提问环节就到这里。如有其他问题，会后可与市政府新闻办联系。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！