一、文件起草背景
持续深化“放管服”改革、优化提升营商环境，进一步推进工程建设项目审批制度改革，切实提高各类工程建设项目审批效能
二、主要指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家、省、市关于工程建设项目审批制度改革和优化营商环境的部署要求，以更好更快方便企业和群众办事为导向，持续提升工程建设项目审批效能和服务水平。
三、重要工作举措
全面实施“用地清单制”；规范前期策划生成；优化用地报批手续；推行“拿地即开工”；简化审批事项清单；实施分类审批；深化施工图审查改革；简化投资评审流程；优化公用事业报装；实施限时联合验收。
四、工作组织保障
由市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室负责组织协调和督促指导，市优化提升营商环境工作领导小组办公室负责督查推进。